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1、在城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展過程中出現(xiàn)了一個(gè)特殊的群體——農(nóng)民工,他們作為推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要力量,是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要組成部分。我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的順利開展,必須要實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民工的全方位市民化。截止2015年底,我國(guó)農(nóng)民工人數(shù)已高達(dá)2.7747億,但現(xiàn)有的社會(huì)保障制度體系尚不能維護(hù)農(nóng)民工群體的各方面利益。如何合理地設(shè)立社會(huì)保障制度,讓社會(huì)保障制度體系惠及市民化過程中的廣大農(nóng)民工群體,對(duì)于我國(guó)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力市民化、深入推進(jìn)以人為核心的
2、新型城鎮(zhèn)化與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)都具有重大意義。因而,我國(guó)的農(nóng)民工市民化進(jìn)程中社會(huì)保障問題是近幾年來社會(huì)各界,特別是學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),也自然成為人力資源管理專業(yè)日益關(guān)注的焦點(diǎn)。
本文在國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)回顧與相關(guān)理論分析的基礎(chǔ)上,立足管理學(xué)的社會(huì)保障相關(guān)理論、人力資源管理理論與“推——拉”理論,采用文獻(xiàn)研究法、比較研究法以及定性研究與定量研究相結(jié)合的研究方法對(duì)我國(guó)農(nóng)民工市民化進(jìn)程中社會(huì)保障制度進(jìn)行了深入探討。首先,通過對(duì)
3、我國(guó)農(nóng)民工市民化發(fā)展歷程及其現(xiàn)狀與特點(diǎn)的分析,得出我國(guó)現(xiàn)有的二元社會(huì)保障制度是制約農(nóng)民工市民化的主要原因;其次,借鑒英國(guó)、美國(guó)、日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家成功完成市民化進(jìn)程的模式與經(jīng)驗(yàn),提出我國(guó)農(nóng)民工市民化社會(huì)保障制度的指導(dǎo)思想、總體思路和主要任務(wù),其核心在于促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),進(jìn)一步解決好“三險(xiǎn)”和“三子”問題;最后,分別提出建立覆蓋農(nóng)民工的社會(huì)保障體系、逐步消除障礙性因素、提高農(nóng)民工群體綜合素質(zhì)、發(fā)揮公共財(cái)政的支撐作用、健全社會(huì)保障立法等針對(duì)性
4、建議。
本文的研究?jī)r(jià)值主要體現(xiàn)在:一方面,通過研究我國(guó)農(nóng)民工市民化進(jìn)程及社會(huì)保障制度,可以極大地豐富現(xiàn)有的農(nóng)民工市民化社會(huì)保障制度理論體系,進(jìn)一步推動(dòng)理論研究的發(fā)展并用來指導(dǎo)實(shí)踐;另一方面,真正從根本上解決我國(guó)農(nóng)民工市民化進(jìn)程中存在的社會(huì)保障問題,對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行以及整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定都起著重大作用。因此,合理解決與農(nóng)民工群體相關(guān)的社會(huì)保障問題,不止是維護(hù)農(nóng)民工群體正當(dāng)權(quán)益的客觀需求,而且是促進(jìn)經(jīng)
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