論規(guī)則之治的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的困境.pdf

1、規(guī)則之治是一項(xiàng)運(yùn)用規(guī)則來指引和調(diào)整人們行為的事業(yè)，本文中所指的規(guī)則是廣義上的法律規(guī)則即符合法律的內(nèi)在道德的行為規(guī)范。規(guī)則之治要求達(dá)到兩層目標(biāo):首先要存在可以稱之為法律的規(guī)則，其次法律本身的內(nèi)容應(yīng)是體現(xiàn)公平和正義的“良法”。這兩層目標(biāo)在實(shí)現(xiàn)的過程中面臨著種種困境，本文主要討論規(guī)則之治的目標(biāo)的具體內(nèi)涵以及針對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的困境提出解決措施，同時(shí)對解決措施本身所產(chǎn)生的難題進(jìn)行深入的探討。文章的最后研究成果在于提出并不存在一個(gè)明確并且唯一的解

2、決措施，而應(yīng)當(dāng)在立法尤其是司法過程中針對個(gè)案尋求解決與平衡。
　　規(guī)則之治的目標(biāo)是使法律達(dá)到兩層道德標(biāo)準(zhǔn)即法律的內(nèi)在道德和法律的外在道德。富勒對法律的內(nèi)在道德提出了明確的八項(xiàng)原則:法律的一般性，法律應(yīng)被公布，不得濫用溯及既往性立法，清晰性要求，避免法律中的矛盾，法律不得要求不可能之事，法律應(yīng)保持穩(wěn)定，官方行動(dòng)應(yīng)與公布的規(guī)則保持一致。外在道德是對法律內(nèi)容的要求，法律應(yīng)當(dāng)是體現(xiàn)公平價(jià)值的法律。外在道德與內(nèi)在道德的關(guān)系在于前者會隨著情勢

3、的變更而變化而后者是不變的道德標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)外在道德是對內(nèi)容的要求而內(nèi)在道德多是對形式的要求?？偟膩碚f，外在道德是比內(nèi)在道德更高一層的要求，內(nèi)在道德的實(shí)現(xiàn)是外在道德實(shí)現(xiàn)的必然但非充分條件。
　　在規(guī)則之治的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中面臨著諸多問題。本文主要側(cè)重探討法律的內(nèi)在道德實(shí)現(xiàn)的困境。法律的內(nèi)在道德原則之一要求法律應(yīng)保持穩(wěn)定性，但隨著社會的發(fā)展，法律應(yīng)不斷的調(diào)整變動(dòng)以適應(yīng)新情況、新問題的出現(xiàn)，同時(shí)法律自身的邏輯不自足同樣使規(guī)則之治的穩(wěn)定性目標(biāo)

4、難以實(shí)現(xiàn)。由于人們預(yù)見力的限制，同時(shí)為了體現(xiàn)法律的正義，在保證其他內(nèi)在道德要求的實(shí)現(xiàn)、矯正不經(jīng)意行為之后果、解決由規(guī)則含義之爭議所引發(fā)的糾紛、糾正錯(cuò)誤判決的時(shí)候，將不得不運(yùn)用溯及既往的法律來解決。官方的行動(dòng)應(yīng)與公布的規(guī)則保持一致性的實(shí)現(xiàn)也因?yàn)榉ü僭趯徖戆讣r(shí)對法律的不同解釋以及對法律表述通俗易懂的追求而面臨困境?！跋芍械拿堋焙汀胺刹坏靡鬄椴豢赡苤隆边@兩項(xiàng)原則也由于種種原因面臨著實(shí)現(xiàn)的困境。
　　針對這些困境，本文提出

5、了相關(guān)的應(yīng)對措施。這些解決措施在一定程度上可以解決規(guī)則之治的目標(biāo)在實(shí)現(xiàn)過程中的困境，為立法和司法活動(dòng)提供指引。但措施本身在落實(shí)過程中也存在一些難題。例如解決措施的不確定性難以給人明確的實(shí)踐指引，解決措施有時(shí)甚至?xí)砥渌涣己蠊取＿@些解決措施所帶來的難題是需要進(jìn)一步的理論研究和探討的，我們不能提出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的解決措施使之可以給規(guī)則之治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供明確并且固定通用的指引。
　　基于此，本文的結(jié)論是規(guī)則之治的實(shí)現(xiàn)面臨著一些現(xiàn)在甚至將