論我國小額貸款公司監(jiān)管法律問題.pdf

1、隨著金融體制的改革，我國金融市場出現(xiàn)了中小企業(yè)融資難、民間借貸活躍、農(nóng)村金融服務(wù)空白等諸多問題，在此環(huán)境下小額貸款公司應(yīng)運(yùn)而生。自產(chǎn)生以來，小額貸款公司的性質(zhì)就一直備受爭議。鑒于小額貸款公司業(yè)務(wù)經(jīng)營的特殊性及法律實(shí)踐中對小額貸款公司金融機(jī)構(gòu)地位的認(rèn)可，本文將小額貸款公司的法律屬性認(rèn)定為非銀行類金融機(jī)構(gòu)。通過對小額貸款公司與其他金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面的比較論證其特性。并運(yùn)用掌握的理論知識(shí)，分析了對小額貸款公司監(jiān)管的必要性和可行性。我國現(xiàn)階段對小

2、額貸款公司的法律監(jiān)管也尚不完善，主要存在以下問題:一是監(jiān)管法律形式尚有缺陷，二是監(jiān)管主體混亂，三是市場準(zhǔn)入和退出監(jiān)管機(jī)制不合理，四是過度管制限制小額貸款公司的經(jīng)營自主權(quán)，五是缺乏有效的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。本文通過借鑒國外小額貸款公司法律監(jiān)管方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，相應(yīng)的提出了構(gòu)建完備的監(jiān)管法律體系、明確銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)為小額貸款公司的監(jiān)管主體、完善現(xiàn)有的市場準(zhǔn)入和退出監(jiān)管機(jī)制、適度監(jiān)管小額貸款公司的業(yè)務(wù)運(yùn)營以及加強(qiáng)對小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管五個(gè)方面的建