人民銀行A基層行全面預算管理研究.pdf

1、中國人民銀行作為我國的中央銀行，承擔著制定和執(zhí)行貨幣政策，維護金融穩(wěn)定，提供金融服務的職能。近年來隨著經(jīng)濟的改革發(fā)展，人民銀行在業(yè)務發(fā)展創(chuàng)新方面取得了很大的進展。但在預算管理方面，目前仍普遍存在一種觀念，認為預算管理就是管錢、管物、算賬、做報表分析，沒有認識到預算是實現(xiàn)中央銀行履行職能目標的手段和保障。人民銀行的預算管理水平與國外中央銀行以及國內(nèi)的商業(yè)銀行等金融機構(gòu)相比，方法和手段都比較落后。人民銀行的預算管理工作存在諸多問題，如預算管

2、理體系不健全、預算編制粗略，控制手段簡單，沒有建立預算考核制度等。這些問題影響了預算管理工作的有效性和履行央行職能的能力，急需解決。
　　全面預算管理作為一種集系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化和人本化理念為一體的現(xiàn)代管理模式，是對單位內(nèi)部各種財務及非財務資源進行有效地分配、控制，組織和協(xié)調(diào)單位內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動，是完成既定的目標的管理工具。構(gòu)建全面預算管理體系是提高人民銀行預算管理水平的有效途徑。
　　本文首先對全面預算管理理論體系進行介紹，包