英國(guó)“國(guó)家課程”政策研究(1976-1988).pdf

1、1988年《教育改革法》是自1944年《教育改革法》以來(lái)英格蘭和威爾士最為重要和具有深遠(yuǎn)意義的法律。它改變了教育體系的基本權(quán)力構(gòu)成，加強(qiáng)了教育和科學(xué)部國(guó)務(wù)大臣的權(quán)力，重新確立了中央政府對(duì)于課程的決策權(quán)。其中，有關(guān)”國(guó)家課程”和其評(píng)價(jià)的安排占據(jù)了1988年《教育改革法》的前25個(gè)部分，與“直接撥款公立學(xué)校”并稱為該法的兩大支柱。
　　在英國(guó)學(xué)術(shù)界和教育界，關(guān)于“國(guó)家課程”政策的爭(zhēng)論一直沒(méi)有停止過(guò)。爭(zhēng)論主要圍繞國(guó)家統(tǒng)一課程設(shè)置的必要性

2、、課程權(quán)力的歸屬、評(píng)價(jià)機(jī)制的設(shè)定等很多問(wèn)題。本文試圖對(duì)“國(guó)家課程”政策進(jìn)行系統(tǒng)研究，特選取1976年卡拉漢總統(tǒng)發(fā)表演講引起全國(guó)教育大辯論到1988年《教育改革法》頒布標(biāo)志“國(guó)家課程”政策的正式形成這一時(shí)間段，對(duì)“國(guó)家課程”政策實(shí)施背景、意識(shí)形態(tài)、形成過(guò)程以及實(shí)施效果進(jìn)行了細(xì)致考察。
　　全文共分為三部分。緒論介紹了本課題的選題來(lái)源、選題意義和相關(guān)學(xué)術(shù)史綜述，闡述了學(xué)術(shù)要點(diǎn)，并對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行了界定。第一章對(duì)“國(guó)家課程”政策實(shí)施的背景

3、進(jìn)行了詳細(xì)分析，1973年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)使得英國(guó)政府及社會(huì)對(duì)教育質(zhì)量的問(wèn)題進(jìn)行反思，課程改革提上政治日程；國(guó)家課程實(shí)施是教育平等化的內(nèi)在要求，是20世紀(jì)60、70年代綜合化改組運(yùn)動(dòng)發(fā)展的結(jié)果；撒切爾主義是“國(guó)家課程”政策頒布和實(shí)施的重要推動(dòng)力，其巧妙結(jié)合新保守主義與新自由主義，把中央控制和自由經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)原理結(jié)合起來(lái)；歐洲的一體化進(jìn)程的加快使得英國(guó)認(rèn)為有必要向大陸國(guó)家靠攏，實(shí)行國(guó)家控制的課程。第二章對(duì)“國(guó)家課程”政策背后隱藏的意識(shí)形態(tài)

4、進(jìn)行了分析，從課程專家和政黨官僚兩個(gè)角度分別介紹了西方的核心課程理論、勞頓的文化分析理論以及作為中央控制的國(guó)家課程。英國(guó)”國(guó)家課程”中所規(guī)定的三門“核心課程”分別是英語(yǔ)、數(shù)學(xué)和科學(xué)，撒切爾夫人是“核心課程”的主要倡導(dǎo)者。20世紀(jì)60、70年代，英國(guó)課程論學(xué)者根據(jù)當(dāng)時(shí)英國(guó)教育發(fā)展的趨勢(shì)呼吁政府和社會(huì)設(shè)置“共同課程”，勞頓教授通過(guò)文化分析認(rèn)為英國(guó)工人階級(jí)與中產(chǎn)階級(jí)具有共同的文化，因而可以在英國(guó)中小學(xué)設(shè)置共同課程?？上У氖?，勞頓建立在文化分析

5、理論上的“共同課程”設(shè)想與現(xiàn)實(shí)的“國(guó)家課程”政策有甚大差距。“國(guó)家課程”政策的最后定型決定于政黨和當(dāng)時(shí)政府首腦之間的權(quán)力博弈。第三章分三個(gè)時(shí)期對(duì)“國(guó)家課程”政策的形成過(guò)程進(jìn)行了分析論述:拉斯金演講和教育大辯論時(shí)期(1976-1981)，卡拉漢首相的演講及其引起的大辯論為“國(guó)家政策”的形成奠定了一系列立法基礎(chǔ)，皇家督學(xué)團(tuán)的調(diào)查結(jié)果是導(dǎo)致建立國(guó)家課程的一種不可忽視的力量；國(guó)家課程政策形成的關(guān)鍵時(shí)期(1981-1986)，教育大臣基思·約瑟夫

6、為“國(guó)家課程”政策的諸多細(xì)節(jié)提供了藍(lán)本，但他謹(jǐn)慎多慮的性格也為“國(guó)家課程”的準(zhǔn)備工作帶來(lái)了很多混亂；國(guó)家課程的強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)期(1986-1988)，教育大臣肯尼思·貝克以其強(qiáng)勢(shì)的性格在重重阻力下力挽狂瀾，最終使得他的廣泛而平衡的課程得以寫進(jìn)法案。第四章分別從預(yù)期效果和存在問(wèn)題兩個(gè)方面對(duì)英國(guó)“國(guó)家課程”政策的實(shí)施效果進(jìn)行了分析，國(guó)家課程的最初醞釀是以與經(jīng)濟(jì)和工商業(yè)緊密聯(lián)系的國(guó)家重建為口號(hào)的，尤其是所謂的“創(chuàng)造財(cái)富”部分。然而在實(shí)踐過(guò)程中國(guó)家