執(zhí)行涉訴信訪-地方法院運作的困境與出路.pdf

1、涉訴信訪的大量存在是對人民法院司法權威的嚴重破壞，更是對現(xiàn)代法治理念的巨大沖擊，但從另一方面說，涉訴信訪問題的產(chǎn)生又是一種歷史發(fā)展的客觀必然。本文的主旨是通過對涉訴信訪機制運作現(xiàn)狀及存在問題、涉訴信訪產(chǎn)生原因以及其與法律規(guī)則之間的沖突等系列問題進行研究，從而尋找人民法院執(zhí)行涉訴信訪困境的形成原因，為中國司法民主進程中的涉訴信訪制度尋找一條走出困境的道路。
　　 本研究分為五個部分：第一部分為緒論，介紹本文論題的提出，文獻綜述，同

2、時介紹了本文的研究內(nèi)容、研究思路以及研究方法，最后對相關概念進行界定。第二部分介紹執(zhí)行涉訴信訪的問題與特性。首先從幾個典型案例到導出執(zhí)行涉訴信訪的概念以及執(zhí)行涉訴信訪的分類，然后分析與涉法信訪、政治參與、權利救濟、申訴、申請再審等四方面的關系來闡述執(zhí)行涉訴信訪的特性。第三部分主要分析了執(zhí)行涉訴信訪的運作與困境。首先從地方法院執(zhí)行涉訴信訪與執(zhí)行涉訴信訪工作與執(zhí)行工作的區(qū)別來介紹執(zhí)行涉訴信訪的主體。其次從削弱司法權威、與訴訟效率矛盾、與程序

3、正義價值的矛盾三方面來說明執(zhí)行涉訴信訪中的難題。然后從信訪手段日益被當事人視為優(yōu)于訴訟的救濟途徑、左右法官裁判、涉訴信訪壓力、超出法院能力范圍、影響法官隊伍的穩(wěn)定性五方面來闡述地方法院在執(zhí)行涉訴信訪工作中面臨的困境。最后從傳統(tǒng)法思想和價值觀念沖突的深刻影響、再審制度的弊端與訴訟成本的高昂、法院自身的原因三方面來分析面對困境的原因。第四部分從改變觀念，以寬容的心態(tài)看待執(zhí)行涉訴信訪問題、堅守底線，依法處理涉訴信訪案件問題、完善自身，潛心解決