收費(fèi)公路PPP模式分析與應(yīng)用研究.pdf

1、收費(fèi)公路是交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中投資體量最大的領(lǐng)域，是國家推廣政府和社會(huì)資本合作模式(Public-Private Partnership，PPP)應(yīng)用的重要行業(yè)之一。通過應(yīng)用PPP模式，有助于解決收費(fèi)公路發(fā)展的融資問題，盤活存量資產(chǎn)，提高項(xiàng)目運(yùn)營效率，為社會(huì)提供更好的公共服務(wù)。
　　本文將從PPP理論分析和國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒出發(fā)，剖析國家PPP有關(guān)政策文件精神要求，密切結(jié)合收費(fèi)公路行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)踐，提出收費(fèi)公路實(shí)施PPP模式的主要程

2、序，給出實(shí)施方案編制、物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)等三個(gè)要件的主要內(nèi)容，明確收費(fèi)公路項(xiàng)目運(yùn)用PPP模式涉及的項(xiàng)目運(yùn)作模式、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分配、收益分配結(jié)構(gòu)、績效激勵(lì)機(jī)制等核心問題，逐項(xiàng)提出實(shí)施的要點(diǎn)和關(guān)鍵事項(xiàng)，為更好運(yùn)用PPP模式提供支持。最后，通過一個(gè)收費(fèi)公路PPP應(yīng)用案例，說明在項(xiàng)目運(yùn)作模式、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、交易結(jié)構(gòu)等方面的應(yīng)用。
　　本文研究PPP模式在收費(fèi)公路領(lǐng)域的應(yīng)用，有關(guān)政策的系統(tǒng)性分析，有關(guān)實(shí)施要件的編制剖析，既有一定的理論