M國稅局個人績效管理體系研究.pdf

1、中央深化改革決定明確提出“嚴(yán)格績效管理，突出責(zé)任落實，確保權(quán)責(zé)一致”，把績效管理作為轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新行政管理方式的重要改革舉措?；鶎佣悇?wù)機關(guān)實施個人績效管理，是創(chuàng)新行政管理方式、增強組織管理績效的重要手段，也是保障組織績效管理運轉(zhuǎn)、提高個人工作積極性、增強內(nèi)部管理效能的必要保障。本文以 M國稅局為例，對基層稅務(wù)機關(guān)構(gòu)建和完善個人績效管理體系的課題進(jìn)行深入研究。
　　本文綜合運用查找文獻(xiàn)、個別訪談、問卷調(diào)查、實證研究等研究方法，對

2、選題進(jìn)行了全面研究。在闡述組織績效管理、個人績效管理概念的基礎(chǔ)上，總結(jié)了 M國稅局個人考核存在的不足，分析了實施個人績效管理的意義，重點論述了 M國稅局個人績效管理開展情況。M國稅局堅持組織績效管理與個人績效管理雙輪驅(qū)動，制訂了個人績效管理辦法，健全組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，積極推進(jìn)實施；按照“績效計劃、過程管理、考評實施、結(jié)果運用”四個環(huán)節(jié)11個步驟，逐環(huán)節(jié)推進(jìn)落實。從實施效果看，M國稅局個人績效管理有利于促進(jìn)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程規(guī)范，推

3、動稅務(wù)干部個人全面發(fā)展，撬動組織績效水平不管提升，提升稅務(wù)部門內(nèi)部管理水平。但同時，也存在績效計劃欠缺實效，過程管理流于形式，績效考評不夠嚴(yán)密，結(jié)果運用不夠有力等不足和問題。造成這些問題的原因，主要是沒有形成高度的認(rèn)知認(rèn)同，沒有形成完備的管理體系，流程環(huán)節(jié)組織不夠嚴(yán)密有效，績效管理人員素質(zhì)有待提升。
　　本文總結(jié)M國稅局個人績效管理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，從考評者和被考評者兩個層面，了解當(dāng)前績效管理存在的問題、理想化的實施模式，提出了完善個

4、人績效管理體系的思路和對策：一方面，按照體系化、系統(tǒng)化、機制化的觀點，將個人績效管理分解為四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和一個輔助環(huán)節(jié)。績效計劃包括個人年度績效計劃、個人績效內(nèi)容、個人績效說明書等關(guān)鍵節(jié)點；過程管理包括計劃管理、過程控制、分析改進(jìn)等關(guān)鍵節(jié)點；績效考評包括個人績效自查、開展績效考評、確定考評結(jié)果、考評等次劃分等關(guān)鍵節(jié)點；結(jié)果應(yīng)用與反饋包括實施問題管理、組織績效面談、考評結(jié)果應(yīng)用、改進(jìn)績效計劃等關(guān)鍵節(jié)點；管理保障措施主要包括加強績效溝通、打造