房屋征收領(lǐng)域侵權(quán)瀆職行為的法律規(guī)制.pdf

1、蘇州大學(xué)學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所提交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不含其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不含為獲得蘇州大學(xué)或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位證書而使用過的材料。對(duì)本文的研究作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人承擔(dān)本聲明的法律責(zé)任。論文作者簽名：日期：力!垣!／：髟房屋征收領(lǐng)域侵權(quán)瀆職行為的法律規(guī)制中文摘要房屋征收領(lǐng)域侵權(quán)瀆職行為的

2、法律規(guī)制中文摘要2011年1月21日，國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院590號(hào)令，以下簡稱“《新條例》”)頒布實(shí)施以來，因公共利益而進(jìn)行的房屋征收項(xiàng)目陸續(xù)增多，國有土地房屋征收與集體土地房屋拆遷、農(nóng)村集體土地征用等行為并存。這些行為涉及建設(shè)單位、房屋所有權(quán)人、承租人的巨大利益，且工作程序環(huán)節(jié)多、自由裁量空間大、人為認(rèn)定情況多、公開透明度不高，缺乏相應(yīng)監(jiān)督，其侵權(quán)瀆職行為的預(yù)防和法律規(guī)制急待完善?！缎聴l例》雖然使征收從業(yè)人員

3、性質(zhì)、資金管理、業(yè)務(wù)實(shí)施等在形式上發(fā)生了根本變化，但在原來房屋拆遷過程中，補(bǔ)償、安置、拆除、評(píng)估及資金監(jiān)管等環(huán)節(jié)容易發(fā)生的侵權(quán)瀆職行為，如利用職務(wù)便利徇私舞弊、濫用職權(quán)和玩忽職守等，并未因?yàn)椤缎聴l例》的出臺(tái)而得以遏制，反而有愈演愈烈的趨勢(shì)。因此，必須進(jìn)一步完善相關(guān)立法，完善監(jiān)督制約機(jī)制，以法律規(guī)制為主線，以紀(jì)律監(jiān)察為輔助，通過明確房屋征收過程中各類違法行為的罪行罰則條款，從源頭上解決房屋征收領(lǐng)域侵權(quán)瀆職問題，以達(dá)到規(guī)范房屋征收行為，取信