非訴行政強(qiáng)制執(zhí)行案件裁執(zhí)分離模式研究.pdf

1、目前我國(guó)的非訴行政強(qiáng)制執(zhí)行領(lǐng)域?qū)嵭械氖恰安脠?zhí)合一”模式，沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)必須申請(qǐng)法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，這一模式帶來(lái)的弊端日益顯現(xiàn)，非訴行政強(qiáng)制執(zhí)行領(lǐng)域的“執(zhí)行難”問(wèn)題日益凸顯。為了解決這個(gè)矛盾，最高人民法院積極探索“裁執(zhí)分離”的行政強(qiáng)制執(zhí)行模式，法院只是在執(zhí)行領(lǐng)域中作為一個(gè)審查和監(jiān)督角色，將執(zhí)行權(quán)交于行政機(jī)關(guān)行使。實(shí)行“裁執(zhí)分離”的行政強(qiáng)制執(zhí)行模式，能夠最大程度上提高行政強(qiáng)制執(zhí)行效率，并且兼顧公平，充分保障行

2、政相對(duì)人的合法權(quán)益，能夠有效克服當(dāng)前“裁執(zhí)合一”的行政強(qiáng)制執(zhí)行模式所面臨的困境。
　　最高人民法院首先在國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償領(lǐng)域進(jìn)行了“裁執(zhí)分離”模式的試點(diǎn)，各地法院積極響應(yīng)，尤其是上海、浙江、江蘇地區(qū)的法院，對(duì)于“裁執(zhí)分離”模式進(jìn)行了一系列積極有益的探索，有些地區(qū)的法院甚至將“裁執(zhí)分離”模式推廣到房屋拆遷以外的領(lǐng)域，比如土地管理、民政、環(huán)保等，在實(shí)踐中也取得了豐碩的成果。
　　作為一碩新的制度，“裁執(zhí)分離”模式在實(shí)踐過(guò)程中