由公平走向正義——中國(guó)社會(huì)保障制度發(fā)展趨勢(shì)的思考.pdf

1、我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是我們的最高目標(biāo)，無論是社會(huì)主義初級(jí)階段還是最終的共產(chǎn)主義，都有一個(gè)共同的特征和要求，那就是“正義”。通常談到正義問題，都理所當(dāng)然的將公平與之并列，認(rèn)為公平即正義，正義即公平。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，這樣簡(jiǎn)單的歸納方法是可行的。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)問題的不斷變化，在社會(huì)保障領(lǐng)域?qū)⒐秸x化為一體開始顯現(xiàn)其局限性。
　　本文開宗明義，細(xì)致的論述了公平與正義二者的區(qū)別，并對(duì)倫理學(xué)名著《正義論》和《

2、正義的理念》進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，從而將經(jīng)典的正義理論引入到社會(huì)保障制度的研究討論中。在層層分析之后，筆者得出了經(jīng)典正義理論對(duì)社會(huì)保障制度建設(shè)的啟示。
　　將公平作為社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)與將正義作為社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際效果并不一樣。在公平的標(biāo)準(zhǔn)下，社會(huì)保障制度給予每一類的社會(huì)成員的保障是相同的，在這種情況下，弱勢(shì)群體得到足夠的資源，極弱勢(shì)群體得到的資源不足，而相對(duì)的非弱勢(shì)群體得到的資源浪費(fèi)了。在正義的標(biāo)準(zhǔn)下，社會(huì)保障制度應(yīng)是在面向社會(huì)大眾的同時(shí)，

3、有選擇有重點(diǎn)的不同程度的對(duì)各類弱勢(shì)群體提供資源傾斜，減少社會(huì)保障資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)最高效的利用社會(huì)保障資源。對(duì)于社會(huì)保障制度來說，“公平”是其初級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，而“正義”才是最終目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會(huì)主義這一目標(biāo)的提出，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)保障制度需要開始由“公平”向“正義”過渡，使這個(gè)保障“人”的制度更加貼近“人”，從而切實(shí)的加強(qiáng)民生建設(shè)。
　　國(guó)外有許多優(yōu)秀的社會(huì)保障制度，但由于國(guó)體不同、國(guó)情不同，對(duì)此不能簡(jiǎn)單的套用，而是要具體的分析其制度的優(yōu)越

4、之處、高效之處，總結(jié)出適合我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和思路。在公平方面要確保保障覆蓋的范圍廣，無盲點(diǎn)，在正義方面要考慮到每一個(gè)弱勢(shì)群體的需要并認(rèn)真對(duì)待，從多角度出發(fā)，全方位的為受保障人服務(wù)。
　　在未來的社會(huì)保障制度建設(shè)過程中，應(yīng)深化“以人為本”的理念，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體的幫助，本文也對(duì)改善弱勢(shì)群體生活現(xiàn)狀的政策措施進(jìn)行了詳細(xì)的論述。在社會(huì)保障制度的運(yùn)行管理方面，應(yīng)該將管理主體多元化，盡力發(fā)揮第三部門的優(yōu)勢(shì)作用。不斷優(yōu)化社會(huì)保障制度和政策措施，使