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1、拆分企業(yè)是反壟斷執(zhí)法機構(gòu)為恢復(fù)市場競爭而采取的一種制裁手段,它與民商法上的企業(yè)解散、分立,或是兼并、合并是不同的,是反壟斷法特有的制裁手段。拆分企業(yè)制裁具有不可多得的功能,有效競爭理論和結(jié)構(gòu)主義理論佐證了拆分企業(yè)可以保護有效競爭,恢復(fù)競爭性市場結(jié)構(gòu)的原理,各國使用拆分企業(yè)制裁的著名案例也說明了拆分企業(yè)制裁效果直接,具有很強的威懾作用;但是拆分企業(yè)又固有一些其局限性,比如訴訟成本高昂,效率主義理論曾經(jīng)對拆分企業(yè)制裁作出批判,美國從1890
2、年到1999年使用拆分企業(yè)制裁的數(shù)據(jù)和我國2011年的反壟斷情況也證明拆分企業(yè)的應(yīng)用非常審慎,而且拆分企業(yè)制裁會對傳統(tǒng)的所有權(quán)產(chǎn)生沖擊,因此慎用拆分企業(yè)制裁是有必要的??偨Y(jié)各國立法和實踐的細節(jié),拆分企業(yè)制裁主要適用于結(jié)構(gòu)救濟、規(guī)制濫用行為和規(guī)制經(jīng)營者集中等三種情形。我國對拆分企業(yè)尚無明確的立法,并且在實際運用拆分企業(yè)制裁的過程中存在一些問題,比如政府主導(dǎo)拆分的模式容易導(dǎo)致行政壟斷,拆分效果往往不如預(yù)期,以及拆分企業(yè)缺乏統(tǒng)一標準等。比較借
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