俄羅斯真不怕西方制裁？

1、<p>　　俄羅斯真不怕西方制裁？</p><p>　　在克里米亞以“公投”方式“并入”俄羅斯后，美國和歐盟對(duì)俄實(shí)施了包括針對(duì)普京總統(tǒng)親信簽證禁令和資產(chǎn)凍結(jié)、將俄逐出“八國集團(tuán)”等兩輪制裁，并威脅可能實(shí)施包括一些經(jīng)濟(jì)措施在內(nèi)的第三輪制裁。 </p><p>　　在西方制裁面前，俄羅斯態(tài)度強(qiáng)硬，拉夫羅夫外長(zhǎng)說“制裁并不是那么嚴(yán)重”。國際評(píng)論人士也大多認(rèn)為俄歐經(jīng)濟(jì)上相互依賴，制裁是把

2、“雙刃劍”，歐盟不會(huì)輕易揮舞。然而，事實(shí)果然如此嗎？ </p><p>　　事實(shí)上，此輪烏克蘭危機(jī)沒有贏家。僅就俄羅斯而言，盡管它以極端強(qiáng)硬的方式再次展現(xiàn)了自己的“硬實(shí)力”來取得克里米亞，但國際形象大為受損，多年來融入既有國際秩序的努力付諸東流，特別是其經(jīng)濟(jì)可能會(huì)在不斷升級(jí)的制裁中遭受重創(chuàng)。 </p><p>　　盡管此輪全球金融危機(jī)之后，G7的影響力同20世紀(jì)末相比已不可同日而語，功能也

3、很大程度上被G20所取代，但仍是西方發(fā)達(dá)工業(yè)國家就國際熱點(diǎn)問題進(jìn)行討論和形成共識(shí)的重要平臺(tái)。俄羅斯曾經(jīng)為加入這個(gè)“富國俱樂部”不遺余力，甚至曾一度被排除在經(jīng)濟(jì)議題討論之外也在所不惜。然而今天，俄羅斯不僅不會(huì)再與這些雖呈現(xiàn)頹勢(shì)但依然發(fā)達(dá)的國家同臺(tái)共議國際大事，就連加入“經(jīng)合組織”也不可能了。 </p><p>　　在思考俄與西方制裁與反制裁的博弈時(shí)，不僅要考慮“相互依賴”的因素，還要考慮“相對(duì)受損”的問題。盡管俄對(duì)

4、美歐的制裁嗤之以鼻，并威脅要以其人之道還制其人之身，但自身經(jīng)濟(jì)的缺陷、在國際經(jīng)濟(jì)體系中的劣勢(shì)地位，決定了俄將是這場(chǎng)比賽的失利者。 </p><p>　　目前，美歐對(duì)俄的經(jīng)濟(jì)制裁有四大利器。 </p><p>　　一是債務(wù)牌。盡管近年來俄政府采取各種措施降低政府外債規(guī)模（目前只有634億美元），但由于企業(yè)外債迅速增長(zhǎng)，俄外債總額已由2012年初的5388億美元上漲至2014年年初的7320美

5、元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過俄5000億美元的外匯儲(chǔ)備。 </p><p>　　令人記憶猶新的是，2008年世界金融危機(jī)初起之時(shí)，普京和梅德韋杰夫曾因俄擁有巨額外匯儲(chǔ)備而放言俄是“世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的安全島”，但他們?nèi)f沒想到，這并未成為俄抵御金融危機(jī)沖擊的“防波堤”，2009年俄GDP下降7.8%，是G8和G20國家中跌幅最大的。 </p><p>　　當(dāng)下，外債高企正成為俄經(jīng)濟(jì)面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)。隨著國際主要評(píng)

6、級(jí)機(jī)構(gòu)將俄評(píng)級(jí)展望下調(diào)至負(fù)面，俄償債能力面臨質(zhì)疑，國家外債停發(fā)，貸款成本陡升。與此同時(shí)，由于對(duì)市場(chǎng)預(yù)期消極和對(duì)政治前景擔(dān)憂，大量資金正加速從俄外流。2012年，俄資金外流546億美元，2013年增至627億美元，今年僅前兩個(gè)月就達(dá)350億美元，有專家預(yù)計(jì)全年資金外流可能超過2000億美元。大量資金外流將使俄經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重“失血”。 </p><p>　　二是金融牌。在美歐的金融霸權(quán)面前，俄的金融安全體系十分脆弱。3月1

7、日，俄聯(lián)邦委員會(huì)剛批準(zhǔn)在克里米亞運(yùn)用俄武裝力量的申請(qǐng)，3月3日星期一，俄股市和匯市開盤便大幅下跌，莫斯科股市一夜之間下挫10.8%，市值蒸發(fā)近600億美元。截至3月24日，莫斯科銀行間交易所指數(shù)跌幅較年初已達(dá)13.7%，俄羅斯交易系統(tǒng)指數(shù)跌幅達(dá)21.6%，而盧布兌美元和歐元的匯率分別下跌10.7%和9.7%。 </p><p>　　隨著美歐對(duì)俄制裁名單出爐，俄羅斯對(duì)外經(jīng)濟(jì)銀行、俄羅斯天然氣工業(yè)公司、俄羅斯石油公司

8、、諾瓦泰克公司、俄羅斯電信集團(tuán)、俄羅斯儲(chǔ)蓄銀行等大型企業(yè)股價(jià)大幅下跌，其中諾瓦泰克公司市值一夜間下跌8.6%、資產(chǎn)減少273億美元，而俄羅斯石油公司年初以來市值已縮水7.6%。 </p><p>　　三是投資牌。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴西方投資。截至2013年底，俄累計(jì)吸引外資3841億美元，其中直接投資1260億美元、證券投資56.9億美元、其他投資2523億美元。在這四項(xiàng)指標(biāo)中，美歐國家所占比例基本都接近或超過

9、七成。而俄的對(duì)外投資也主要集中在西方國家。 </p><p>　　同時(shí)，截至2013年底俄累計(jì)對(duì)外投資1764億美元，其中直接投資為1260億美元，這些資金主要流向了英屬維爾京群島、美國、英國、塞浦路斯、瑞士和荷蘭?？梢韵胍?，一旦美歐對(duì)俄實(shí)施金融制裁，俄不但海外引資困難，在外國的投資也面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p>　　四是能源牌。俄羅斯經(jīng)濟(jì)高度依賴油氣出口，目前油氣出口收入約占俄GDP

10、的10%和預(yù)算收入的50%。歐盟是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴，2013年俄歐雙邊貿(mào)易額4175億美元，占俄外貿(mào)總額的49.4%，而油氣出口占俄對(duì)歐盟出口比例超過70%。 </p><p>　　盡管俄歐在能源領(lǐng)域相互依賴，但美國“頁巖氣革命”所引發(fā)的全球能源市場(chǎng)變化已給歐盟更多選擇和更大的機(jī)動(dòng)空間。隨著中東北非大量液化天然氣（LNG）的涌入，歐洲國家未來兩三年可從俄減少20%-40%的天然氣進(jìn)口。如果美國釋放石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備

11、，并勸說沙特等海灣國家擴(kuò)大石油生產(chǎn)，歐盟有可能從俄減少20%的石油進(jìn)口，這將使俄每年減少300億美元的石油收入。近日，奧巴馬總統(tǒng)還宣布美國將加速頁巖氣和液化氣對(duì)歐出口，未來還可能取消石油出口禁令，這將對(duì)俄的油氣出口形成更嚴(yán)重的沖擊。 </p><p>　　或許正是考慮到了這些因素，普京總統(tǒng)3月28日致電奧巴馬總統(tǒng)，同意讓俄美兩國外長(zhǎng)會(huì)面商討解決烏克蘭危機(jī)的外交途徑。目前看來，俄羅斯的底牌是不交出克里米亞，同時(shí)要求