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1、信訪制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的政治制度,創(chuàng)立于新中國(guó)成立之初。自成立之日起,它便在保障群眾利益、監(jiān)督行政權(quán)力、維護(hù)正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮著重要作用,是反映黨群關(guān)系的“晴雨表”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“減震器”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“降壓閥”,但是近年來(lái),隨著新修訂的《信訪條例》的頒布和施行,信訪改革深入發(fā)展,信訪制度又遭遇了新的困境與挑戰(zhàn):信訪總量高而解決效率低下;非制度化信訪事件增多;信訪尋租問(wèn)題凸顯,信訪形勢(shì)日益嚴(yán)峻,其作為社會(huì)發(fā)展的安全閥已經(jīng)出
2、現(xiàn)了功能性裂縫,其制度的設(shè)計(jì)及運(yùn)行過(guò)程中存在的缺陷也已顯露無(wú)疑,對(duì)于信訪制度的改革已經(jīng)迫在眉睫,基于此,筆者選擇信訪制度困境和創(chuàng)新作為畢業(yè)論文的主題,本文試圖從信訪和信訪制度的基本理論入手,詳細(xì)闡釋了信訪制度的基本功能,并以全國(guó)信訪工作會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間為脈絡(luò),梳理了我國(guó)信訪制度從新中國(guó)成立之后的歷史沿革和發(fā)展經(jīng)歷,在理論的基礎(chǔ)上,詳細(xì)闡述了當(dāng)前我國(guó)信訪制度面臨的困境,并對(duì)其陷入困境的原因進(jìn)行深入探究,從社會(huì)背景、主觀原因和客觀原因三個(gè)方面
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