委托代理視角下新型糾風(fēng)工作研究.pdf

1、不正之風(fēng)被中共高層定位為“滋生腐敗的溫床”。改革開放以來(lái)，糾正不正之風(fēng)的工作一直受到高度重視，自20世紀(jì)90年代初期起，糾風(fēng)工作即被中共高層定位為反腐倡廉工作的重要組成部分。中共十八大之前，糾風(fēng)工作雖一直受到重視，但效果并不理想;十八大之后，糾風(fēng)工作的力度進(jìn)一步加大，與之前相比取得了明顯較好的成效。
　　從委托代理的視角來(lái)看，不正之風(fēng)現(xiàn)象的本質(zhì)是公權(quán)力的委托代理失靈。導(dǎo)致公權(quán)力委托代理失靈的原因主要有:委托人與代理人利益不一致、委

2、托人與代理人信息不對(duì)稱、委托人與代理人之間的契約不完全、初始委托人與代理人權(quán)力嚴(yán)重不對(duì)稱。正是以上四種原因的存在和發(fā)展導(dǎo)致了不正之風(fēng)現(xiàn)象和腐敗行為的產(chǎn)生。十八大之后的糾風(fēng)工作較之以往呈現(xiàn)出一些新的變化和特點(diǎn):中央強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，多地紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部人員實(shí)施了績(jī)效考核制度;加大巡視工作力度，更加重視新興科技手段對(duì)糾風(fēng)工作的作用;完善糾風(fēng)工作相關(guān)制度法規(guī)，強(qiáng)化此類制度法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;