港口建設費征稽工作績效考評研究.pdf

1、隨著我國海事發(fā)展政策地不斷深化，海運、港口等行業(yè)得到了不斷地發(fā)展，同時也對我國的海事管理機構提出了新的挑戰(zhàn)和要求，港口建設費作為專項用于港口建設的國家政府性基金在整個海事管理中占據(jù)著至關重要的地位。按照市場需求建立港口建設費征稽工作的績效考評體系勢在必行，績效考評不僅對征稽工作內(nèi)部進行有效反饋，能及時糾正長遠戰(zhàn)略的偏差，同時具備監(jiān)督和規(guī)范征稽工作流程的功能，對保證港口建設費的應征不漏具有重大意義。目前，由于我國海事管理辦法發(fā)生了重大改革

2、，原本作為海事管理基礎的船舶簽證被正式取締，再加之交通局新下發(fā)的《港口建設費征收使用管理辦法》對港口建設費的征收提出了新的方案和要求，導致海事管理機構對港口建設費的征稽工作環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，原先以政府部門績效評價為主導的評價體系一方面沒有結合當前海事管理的新形勢新要求，另一方面忽視了港口建設費征稽工作直接面臨工作第一線的復雜性，導致了征稽工作的某些重要指標沒有被列入綜合測評指標中，影響了實際考評效果，不能滿足日益發(fā)展的海事管理要求。