社會轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障問題探討.pdf

1、復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文社會轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障問題探討姓名：謝穎華申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：行政管理指導(dǎo)教師：陳曉原20030510A b s t r a c tT h e f i g h tp a t ho f t h em o d e r n i z a t i o ni nC h i n ai sd e f i n i t e ．T h a ti s t oe s t a b l i s ht h es o c i a l i

2、s tm a r k e te c o n o m i cs t r u c t u r ew i t l lC h i n e s e c h a r a c t e r i s t i c st oa c c o m p I i s ht h em o d e r n i z a t i o n ．I ti se s s e n t i a If o r a c o u n t r y u n d e r t h e c o n d

3、 i t i o no f m o d e r n m a r k e te c o n o m i c s t r u c t u r et os e tu p a c o m p l e t e s o c i a ls e c u r i t ys y s t e m ．1 1 忙m o d e r n i z a t i o no f t h er u r a Ia r e a d e t e r m i n e st h eo

4、 n e o f t h ew h o l e c o u n t ⅣIT h e s o c i a ls e c u r i t yi no u rc o u n t r y s i d e I a g s b e h i n d t h e u r b a n a r e ab e c a u s eo ft h e b i n a r y s t r u c t u r e t h a t i sc h a r a c t e

5、r i s t i c o fd i s t i n g u i s h i n gt h eu r b a na n dr u r a l a r e a s ．S o i t i s n e c e s s a r yt oe s t a b l i s h a n dp e r f e c t t h e s o c i a l s e c u r i t y i n t h e r u r a l a r e a n o w ．

6、 A st h e m o s ti m p o r t a n t p a r to ft h es o c i a l s e c u r i t y , t h e s o c i a l s e c u r i t y f o r t h e a g e d p l a y s a ni m p o r t a n t r o l ei nt h ew h o l e s o c i a ls e c u r i t y s y

7、 s t e m o f t h e r u r a la r e a ．D u r i n g t h ef i r s tt w e n t yy e a r s o f t h e 2 1 “c e n t u r y , w e h a v e t h e t a s kt od e v e l o pt h ec o m f o r t a b l y - o f f s o c i e t yi nf u I ls c a

8、l e ．A t t h e ．裂l m et i m e ．t h ea g i n g p r o b l e m i nt h er u r a la r e a w i l lb e c o m e m o r e s e r i o u s 。w h i l et h et r a d i t i o n a lp a t t e r no f p r o v i d i n g f o r t h ea g e ds e c

9、 u r i t yb a s e do nt h ef a m i l yh a sb e e nw e a k e n e d ．1w o u l dl i k et o s t u d yt h es o e i a l i z a t i o n o ft h e s o c i a l s e c u r i t y f o rt h er u P a l a g e d i n t h i s t h e s i s ．M

10、y t h e s i si n c l u d e st h e s e c o n t e n t s ：t h es o c i a l s e c u r i t ys y s t e m f o rt h ea g e d ．t h em a n a g e m e n ts y s t e m a n d t h el e g a ls y s t e m o f i t ．T h e r u r a ls o e i a

11、Is e c u r i t ys y s t e m f o rt h ea g e dc o n s i s t so f f o u rs u b s y s t e m s ：t h er u r a l p e n s i o ni n s u 珊I ∞，t h em r a l s o e i a l w e l f a r e f o rt h e a g e d ，t h e r u r a l s o e i a ls

12、 a l v a t i o nf o rt h e a g e da n dt h es p e c i a l t r e a t m e n ta n dc o m p e n s a t i o n ．T h e yh a v er e s p e c t i v ep o s i t i o n sa n df u n c t i o n s ．1 1 把m c e p r o v i d e s e c o n o m i

13、cs e c u r i t ya n di ti sf i r s ta n db a s i c ．1 1 把w e l f a r e 鋤i m p r o v e t h el i v i n gs t a n d a r do f t h ea g e dt h r o u g ht h e s u p p l y o f v a r i o u ss e r v i c e sa n d i n s t e l l a t

14、i o n s ．T h es o c i a ls a l v a t i o ni sd c f e n d i n g t h eI o w e s t I i v i n g s t a n d a r d f o r t h e p o o r o l d p e a s a n t s ．1 1 圮s p e c i a l t r e a t m e n t a n dc o m p e n s a t i o ni sa

15、 s p e c i a ls a f e g u a r d f o r t h es p e c i a Io l do b j e c t si nt h er u r a la r e a ．T h es o c i a l s e c u r i t ys y s t e mf o rt h ea g e di nt h er u r a la r e ad u r i n gt h em o d e r n i z a t

16、i o ni si o d e p e n d e n ta n dr e g i o n a lt os o m e d e g r e e ．I t sc h a r a c t e rr e s U l t sf r o mt h ee c o n o m i ca n ds o c i a lu n b a l a n c e sn o to n l yb 吐' w c e nt h eu r b a na r e aa

17、 n dt h er u r a la r e ab u ta l s oa m o n g t h er u r a la n 娜．S i n c e s o m e s u b s y s t e m s ．f o re x a m p l et h e r u r a l p e n s i o n i n s u l 鼉n c e ．a(chǎn) r c i m m a t u r e i 1 1p r a c t i c e s ．t

18、h ea c c o r d i n gm a n a g e m e n t s y s t e m sh a v en o tb e e np u ti ng o o do r d e rB O W ．W h a t w ec M m a k e s u r ea r et h a tt h eg o v e r n m e n tm a n a g e s t h e s ea f f a i r sd i r e c t l y

19、 ．d i f i e r e n td e p a r t m e n t si nd i f f e r e n tl e v e l sa 托i nc h a r g e o f t h e i rr e s p e c t i v ew o r k s a n d t h e a d m i n i s t r a t i o na n d t h ee x e c u t i o na r es e p a r a t e d

20、 ．1 1 他m a i nd e f e c to f t h el a g i s l a t i o nI i e s i n t h ew e a ka u t h o r i t y ．M e a n w h i l e , t h er e g i o n a ls y s t e md e m a n d s v a r i o u sl e g i s l a t i o n st on d a p t t ot h e

21、c o n c r e t ec o n d i t i o n s ．S oi t i s v e r yi m p o r t a n tt o d e a l w e l l w i t h t h eh a r m o n yb e t w e e nt h e u n i v e r s a l i t y a n dt h e p e c u l i a r i t y , t h er e l a t i o nb e t

22、 w e e n t h ep r i n c i p l ea n d t h ef l e x i b i l i t y ．A tI a s t , t h ei n d e p e n d e n t j u d i c a t u r e i sc r u c i a It ot h e s o e i a ls e c u r i t ys y s t e mf o r t h e a g e di nt h e m r a