新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀與對(duì)策研究——以江蘇省為例.pdf

1、中國(guó)農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題相對(duì)比較特殊，這是由我國(guó)得國(guó)情決定的。我國(guó)整體的國(guó)情是“未富先老”，在農(nóng)村這一問題更加嚴(yán)重。我國(guó)有65％的老年人在農(nóng)村，人口老齡化問題比城市嚴(yán)重得多。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）制度的建立是新時(shí)期國(guó)家解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，可以解決農(nóng)民的后顧之憂，使農(nóng)民擺脫土地和家庭的束縛，有助于全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
　　 本文闡述了新農(nóng)保的相關(guān)概念和理論，介紹了我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制

2、度的變遷，以及當(dāng)前全國(guó)新農(nóng)保制度的現(xiàn)實(shí)狀況。陳述了江蘇省新農(nóng)保工作的現(xiàn)狀，梳理了江蘇省各地區(qū)的基本情況，實(shí)施的政策，以及特色之處，分析了江蘇省新農(nóng)保在實(shí)施中存在的問題，如政府補(bǔ)貼差異大，農(nóng)民存在逆向選擇，新農(nóng)保與其他制度缺乏有效的銜接機(jī)制，基金保值增值困難。同時(shí)，指出了問題存在的原因，包括:制度設(shè)計(jì)存在缺陷，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，集體補(bǔ)助資金不到位，監(jiān)管體系不規(guī)范。
　　 在借鑒國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇省實(shí)