農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度探究——以江蘇省X村為例.pdf

1、一直以來(lái)，老有所養(yǎng)都是世界各國(guó)非常關(guān)注的大問(wèn)題，而具體到我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題上，隨著城鎮(zhèn)化，工業(yè)化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力群體流入城市，農(nóng)村社會(huì)面臨著嚴(yán)重的老齡化壓力，迫切需要通過(guò)構(gòu)建農(nóng)村新型養(yǎng)老保障體系為解決農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題提供一種新的思路。
　　文章開(kāi)篇運(yùn)用文獻(xiàn)分析法，從馬克思列寧關(guān)于社會(huì)保障的主要觀點(diǎn)、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)保障理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域和社會(huì)學(xué)領(lǐng)域社會(huì)保障的理論基礎(chǔ)四個(gè)角度分析了推行我國(guó)農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制

2、度的理論依據(jù)，表明了我國(guó)新農(nóng)保制度的建立的背后有強(qiáng)大的理論支持。然后對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程、新農(nóng)保制度同舊農(nóng)保制度的對(duì)比研究進(jìn)行闡述，著重突出我國(guó)新農(nóng)保制度的優(yōu)越性和可行性。在此基礎(chǔ)上，從制度與措施、服務(wù)與管理兩個(gè)層面提出新農(nóng)保制度存在養(yǎng)老金待遇水平低，保障力度小;參保對(duì)象身份重疊，影響制度銜接;捆綁政策存在缺陷，帶來(lái)負(fù)面影響;養(yǎng)老立法建設(shè)尚不完善，約束力低;基金體制不完善，缺乏科學(xué)運(yùn)營(yíng)模式;經(jīng)辦管理能力不足，專業(yè)素養(yǎng)有待

3、提高等問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題存在的成因進(jìn)行分析。通過(guò)上述研究，提出提高養(yǎng)老金水平，完善新農(nóng)保外部環(huán)境;優(yōu)化管理方式，促進(jìn)制度之間接續(xù)轉(zhuǎn)移;撤銷強(qiáng)制性捆綁繳費(fèi)，建立普惠制養(yǎng)老金;加快立法建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;建立新型基金運(yùn)營(yíng)模式，尋求長(zhǎng)久發(fā)展機(jī)制;健全管理機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)辦隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)等推進(jìn)新農(nóng)保制度可持續(xù)發(fā)展的針對(duì)性對(duì)策建議，以確保新農(nóng)保制度在良好的外部環(huán)境下順利開(kāi)展。最后，運(yùn)用實(shí)證分析法，通過(guò)實(shí)際走訪調(diào)查，問(wèn)卷調(diào)查，嚴(yán)格收集數(shù)據(jù)，切實(shí)對(duì)