黎族村治的歷史與現(xiàn)狀.pdf

1、黎族村莊保留著更多原始的社會基礎結構，這些基礎結構對于當今的村莊治理層面有哪些影響，或是說有哪些需要顧慮和參考到的地方，是值得探究的。本文以瓊中縣便文村作為調查樣本，以此勾勒黎族村治的歷史與現(xiàn)實。
　　 黎族是海南的最早居民。新中國建立前，便文村屬于典型“合畝制”地區(qū)。長期以來，由于受到閉塞的自然環(huán)境制約，中央國家權威的影響微乎其微，社會關系的調整和社區(qū)管理主要依靠民間傳統(tǒng)的社會組織和規(guī)則。社會組織突出地體現(xiàn)出血緣性、民族性、地

2、方性和民間自治的特點。當前，便文村只有一個“王”姓宗族，部分村民的祖先原姓“吉”，自從王國興到此尋找瓊崖縱隊，這部分吉姓村民因為敬重王國興而紛紛改為“王”姓。便文村傳統(tǒng)的社會組織目前大多已經消失殆盡，但是家族組織以及由此而產生的家族觀念和意識仍然存在，并發(fā)揮著重要的影響力。新中國建立和海南解放，便文村的村治結構和社會組織發(fā)生了翻天覆地的變化。便文村現(xiàn)有的村治結構和社會組織有：村民大會和村民代表會議、村委會、黨支部、團支部、村民小組等。它

3、們各自發(fā)揮作用并形成村治的合力。在便文村社會組織發(fā)生變化的同時，其社會政治經濟文化狀況也發(fā)生了巨大變化。國家權力比過去更多地進入到了便文村的社會生活之中；經濟結構也遠比過去優(yōu)化和進步；文化類型也日益多元化，本土的、外來的，傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的都能在便文找到。有社會就有糾紛。為了有效解決村民糾紛，國家和便文村在文化、制度和技術上都作了相應的安排。糾紛有顯性、隱性之分，顯性的糾紛一般被提交給村干部或相關國家機關和機構來處理，使其在較大范圍內為人所

4、知；而隱性的糾紛，當事人往往為了顧及面子或感情一般不會提交給公共組織來處理，他們會自行解決或者被限制在家族或家庭內部解決。
　　 中國農民的行動特點之一是強調人倫和血緣關系。近代以來，隨著現(xiàn)代性因素對鄉(xiāng)土社會的沖擊，農村傳統(tǒng)的人倫和血緣關系發(fā)生了變化。農民認同與行動單位的差異，造成了鄉(xiāng)村治理內在邏輯的差異，造成了自上而下的農村政策、法律和制度在農村實踐的過程、機制和后果的差異，從而造成了鄉(xiāng)村治理的區(qū)域差異。本文從黎族農民的行動出