農(nóng)村基層政府治理研究——以安徽省霍邱縣農(nóng)村基層政府治理為例.pdf

1、改革開放二十多年來，中國(guó)進(jìn)入了社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速時(shí)期，這個(gè)時(shí)期整個(gè)國(guó)家的社會(huì)性質(zhì)發(fā)生了很大變化，這些變化改變著當(dāng)前的政府治理結(jié)構(gòu)。農(nóng)村基層政府的權(quán)力體系、運(yùn)作實(shí)踐正在經(jīng)歷著前所未有的變遷。 農(nóng)村基層政府是政府治理結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)部分，它在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。如何有效地進(jìn)行農(nóng)村基層政府機(jī)構(gòu)的改革，完善和加強(qiáng)基層政府的治理能力，逐步建立和健全新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制，提高其履行職能的效率，這是當(dāng)前政府公共行政治

2、理面臨十分重要而緊迫的課題。轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層政府職能，構(gòu)筑新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制，建立新的工作運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義本文以安徽省霍邱縣為切入點(diǎn)，在學(xué)術(shù)界對(duì)基層政府治理相關(guān)問題理論研究的文獻(xiàn)著作、調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，通過實(shí)地調(diào)查研究，訪談、對(duì)比研究等方式，運(yùn)用公共管理和公共行政治理的有關(guān)理論，分析探討了我國(guó)農(nóng)村基層政府治理的歷史演變、霍邱縣農(nóng)村基層政府治理發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并進(jìn)一步就霍邱縣農(nóng)村