美國執(zhí)業(yè)藥師法律制度研究.pdf

1、藥品對促進人類健康發(fā)展意義重大，在市場經(jīng)濟體制下，它已成為重要的商品并形成藥品市場。對這個市場進行有效監(jiān)管，不僅對市場發(fā)展有積極意義，更對保障用藥者生命安全有積極意義。然而藥品市場龐大，僅靠有限的政府監(jiān)管已無法滿足用藥者對用藥安全的需要。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會分工的細(xì)化，一群藥學(xué)方面的專業(yè)人員承擔(dān)了彌補監(jiān)管資源不足、科學(xué)指導(dǎo)用藥者安全用藥這項工作，他們就是執(zhí)業(yè)藥師(licensed pharmacist)。
　　美國首次提出了執(zhí)

2、業(yè)藥師的概念，并且發(fā)展了完備的執(zhí)業(yè)藥師法律制度。執(zhí)業(yè)藥師是一個關(guān)乎用藥者生命健康安全的特殊群體，對保證藥品產(chǎn)品質(zhì)量和藥學(xué)服務(wù)水平，保障用藥者用藥的安全有效和經(jīng)濟合理，具有重要的作用，是不可缺少的藥學(xué)服務(wù)技術(shù)力量。1994年，我國頒發(fā)了《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》，對我國藥品監(jiān)管的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響，但是由于缺乏最高層級的法律規(guī)范，加之現(xiàn)有制度的缺陷和面臨問題的挑戰(zhàn)，使我國執(zhí)業(yè)藥師制度的發(fā)展陷入了困境。目前我國關(guān)于執(zhí)業(yè)藥師法律制度的研究主

3、要還是行業(yè)監(jiān)管，因此，本文嘗試從法學(xué)角度研究來彌補這一缺陷，從美國執(zhí)業(yè)藥師法律制度的背景分析出發(fā)，探析美國執(zhí)業(yè)藥師法律制度的發(fā)展歷程及特征，從而合理借鑒美國執(zhí)業(yè)藥師法律制度的成熟經(jīng)驗和良好理念，找出適合我國國情的、完善我國執(zhí)業(yè)藥師法律制度之路。
　　本文共分為四個部分:
　　第一部分是對美國執(zhí)業(yè)藥師法律制度的背景分析。主要有三方面的因素:歐洲大陸國家《藥師法》的影響、尤其是英國《藥房法》的影響、以及規(guī)制國內(nèi)用藥亂象的需要。<

4、br>　　第二部分是對美國執(zhí)業(yè)藥師法律制度的發(fā)展歷程進行探究。主要從美國執(zhí)業(yè)藥師法律制度的萌芽、發(fā)展完善以至最后的立法統(tǒng)一，對美國執(zhí)業(yè)藥師法律制度進行考察，從而得出從第一部州《藥房法》的出臺到各州《藥房法》的陸續(xù)制定以至最后《標(biāo)準(zhǔn)州藥房法》的確立，整個發(fā)展歷程是隨著社會發(fā)展而變化發(fā)展的。
　　第三部分是對美國執(zhí)業(yè)藥師法律制度的特征進行研究。在歷史演變的基礎(chǔ)上，美國執(zhí)業(yè)藥師法律制度逐步形成了鮮明的特點:實用主義理念的確立、制度改革的