治理體系視角下的農(nóng)村權(quán)威互動研究.pdf

1、分類號:密級：UDC:10078單位代碼:10078華北水利水電大學碩士學位論文治理體系視角下的農(nóng)村權(quán)威互動研究OntheInteractionofRuralAuthityunderthePerspectiveofGovernanceSystem研究生姓名：研究生姓名：蘇悅指導教師：師：王國永專業(yè)名稱：稱：_馬克思主義基本原理馬克思主義基本原理_所在學院：院：_思想政治教育學院思想政治教育學院___2014年12月摘要Ⅰ治理體系視角下的

2、農(nóng)村權(quán)威互動研究摘要十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題決定》（以下簡稱《決定》）提出：“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，促進國家治理體系和現(xiàn)代化的管理能力。”提出十八的國家治理體制的第三次全體會議為促進現(xiàn)代化目標的治理能力，提供了一個新的角度對鄉(xiāng)村治理的深刻思想的前所未有的問題的一種新的視覺。推進農(nóng)村治理體系的現(xiàn)代化，有利于農(nóng)村秩序的穩(wěn)定和政治整合能力的提升。基于“國家與社會”之間互動的理論

3、支撐點，討論了當前農(nóng)村治理權(quán)威的沖突及其治理問題。通過對中國農(nóng)村權(quán)威結(jié)構(gòu)的變遷的研究，提出了農(nóng)村正式權(quán)威、非正式權(quán)威共同組成的同步異向“雙螺旋”運動，構(gòu)成了當前農(nóng)村基層社會權(quán)威互動的基本結(jié)構(gòu)，但是不論是在正式權(quán)威還是非正式權(quán)威內(nèi)部也面臨著沖突，如何整合并治理好這些沖突是當前農(nóng)村改革和發(fā)展的重要著力點?，F(xiàn)有農(nóng)村治理的結(jié)構(gòu)困境與矛盾，導致農(nóng)村基層政權(quán)公信力與合法性逐漸喪失和治理效率日益降低，這在客觀上要求完善農(nóng)村治理機制，調(diào)整和改革縣鄉(xiāng)政權(quán)

4、體制，重建政府與農(nóng)民的關(guān)系，吸納農(nóng)村非正式權(quán)威參與治理，建立正式權(quán)威與農(nóng)村社會非正式權(quán)威共管共治的多元治理體系。以新中國成立以后的中國鄉(xiāng)村治理作為考察中國農(nóng)村治理體系變遷的范圍，在厘定治理、農(nóng)村治理、權(quán)力、權(quán)威等相關(guān)的概念的基礎(chǔ)上，對與農(nóng)村治理有關(guān)的權(quán)威作了分類。通過總結(jié)鄉(xiāng)（行政村）政權(quán)共存制時期、鄉(xiāng)政權(quán)制時期、人民公社制時期和“鄉(xiāng)政村治”體系時期等四個發(fā)展階段，分析了農(nóng)村社會治理體系變遷的特點和規(guī)律；系統(tǒng)論述了當前正式權(quán)威與非正式權(quán)威