政府主導(dǎo)型投資效率研究.pdf

1、我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌已有三十多年的歷程，然而政府身為市場(chǎng)最大的參與者和最強(qiáng)的投資主體對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展起到了日益重要的作用。在2008年美國(guó)次貸危機(jī)事件的發(fā)生期間，中央政府提出了“4萬(wàn)億”的投資計(jì)劃，與此同時(shí)，地方政府的各種投資計(jì)劃也紛紛出臺(tái)，通過(guò)財(cái)政撥款和銀行的信貸資金，以固定資產(chǎn)投資作為政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段，預(yù)期緩解金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響。與此同時(shí)，政府主導(dǎo)型投資規(guī)模也越來(lái)越大，相關(guān)資料顯示：

2、政府主導(dǎo)、操縱、驅(qū)動(dòng)背景下的各種固定資產(chǎn)投資（包括國(guó)有、集體、企業(yè)等）占GDP的比重從1980年的20％上升到2012年的42%。然而，在我國(guó)的財(cái)政體制尚未健全、分權(quán)形式尚不規(guī)范的條件下，政府主導(dǎo)型投資引發(fā)了一系列的問(wèn)題，如能源和原材料的緊缺、產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)以及地方債務(wù)的加劇等，這些現(xiàn)象對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展形成了阻礙。因此，在這一背景下分析政府主導(dǎo)型投資狀況、測(cè)算政府主導(dǎo)型投資效率，并深入研究政府主導(dǎo)型投資效率的影響因素對(duì)于促進(jìn)我

3、國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)具有重要意義。
　　第一部分為緒論，主要包括論文的研究背景、意義、研究?jī)?nèi)容以及研究的框架圖。第二部分為理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述，主要對(duì)本文所涉及到的基本概念、相關(guān)理論和文獻(xiàn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧與總結(jié)；第三部分分析了政府主導(dǎo)型投資以及投資效率現(xiàn)狀，主要從政府投資資金來(lái)源方式、政府投資規(guī)?，F(xiàn)狀、投資結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、政府投資相對(duì)增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)交付使用率這幾個(gè)方面進(jìn)行了描述；第四部分是基于DEA方法的政府主導(dǎo)型投資效率測(cè)算及分析，主要從總體

4、評(píng)價(jià)、變化趨勢(shì)、投資結(jié)構(gòu)以及規(guī)模收益這幾個(gè)方面進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析；第五部分運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型對(duì)政府主導(dǎo)型投資效率的影響因素進(jìn)行了深入分析，并得出實(shí)證分析結(jié)論；第六部分針對(duì)性地提出了提高政府主導(dǎo)型投資效率的政策建議；第七部分是結(jié)論，主要介紹了本文的研究結(jié)論、創(chuàng)新點(diǎn)以及不足點(diǎn)，并為未來(lái)學(xué)者對(duì)此方向的研究指明了方向。
　　本文運(yùn)用DEA方法和面板數(shù)據(jù)模型對(duì)政府主導(dǎo)型投資效率進(jìn)行分析，不僅從研究視角上進(jìn)行了創(chuàng)新，而且在政府主導(dǎo)型投資效率研