揚州市紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)管理的問題和對策研究.pdf

1、自我國紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)成立以來，一直受駐在部門和上級紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察體制機制難以滿足新形勢新任務(wù)的要求。為進(jìn)一步適應(yīng)社會發(fā)展需要，2004年中央紀(jì)委、監(jiān)察部全面實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理。
　　揚州市2008年開始實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理，但沿用了名義上的統(tǒng)管模式—“點派駐”模式，由于管理體制不完善，職能定位不清晰，制度制定不健全，考評機制不科學(xué)，監(jiān)督認(rèn)識不到位，導(dǎo)致派駐機構(gòu)與市紀(jì)委溝通較少，主業(yè)主責(zé)被邊緣化，派駐紀(jì)

2、檢監(jiān)察干部力量分散，業(yè)務(wù)知識欠缺，履職積極性低，案件查處不力，影響監(jiān)督職能的發(fā)揮。
　　因此，本文的研究根據(jù)公共管理組織理論，參照現(xiàn)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理的三種主要模式，結(jié)合揚州市實際情況，希望通過借鑒“點面結(jié)合”模式的經(jīng)驗，取長補短，既實現(xiàn)“點派駐”模式下派駐機構(gòu)能夠深度融入駐在部門日常工作，同時獲得“片派駐”模式中反腐力量高度整合的先天優(yōu)勢，提升派駐機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性，從而優(yōu)化揚州市紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)管理。
　　本文