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1、會(huì)展業(yè)做為當(dāng)今發(fā)展迅速的服務(wù)產(chǎn)業(yè),在拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)對(duì)外交流等方面都發(fā)揮著舉足輕重的作用,這其中,政府在會(huì)展業(yè)中的主導(dǎo)作用不可忽視。近年來,隨著中央八項(xiàng)規(guī)定節(jié)儉辦會(huì)的限制以及諸多政策的出臺(tái),具有“中國(guó)特色”的政府主導(dǎo)型展會(huì)紛紛開始尋求轉(zhuǎn)型之路,向著集約化、市場(chǎng)化、專業(yè)化前進(jìn)。天津市在這樣的大環(huán)境下也在探索轉(zhuǎn)型。但縱觀天津市會(huì)展行業(yè)總體情況,雖然在辦展數(shù)量、展覽規(guī)模、展館及周邊設(shè)施等方面有所改善,但相比于會(huì)展業(yè)較發(fā)達(dá)北京、上海、廣州
2、、重慶等地,仍然存在著較大差異,因此分析天津市政府主導(dǎo)型會(huì)展在發(fā)展過程中存在的問題,探究市場(chǎng)化發(fā)展對(duì)策,對(duì)促進(jìn)天津市會(huì)展業(yè)發(fā)展具有重要的意義。在成熟的市場(chǎng)環(huán)境中,政府不能再全權(quán)主管,而是應(yīng)該轉(zhuǎn)變方式,退居背后,做一個(gè)“扶持者”。市場(chǎng)化正是這樣的一種改變,需要政府有所作為。
本文在對(duì)天津市政府主導(dǎo)會(huì)展的研究中,從微觀、宏觀兩個(gè)角度,即政府主導(dǎo)會(huì)展項(xiàng)目及政府主導(dǎo)會(huì)展產(chǎn)業(yè)兩個(gè)方面進(jìn)行,通過搜集展會(huì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)、政策文本資料等,運(yùn)用對(duì)比分
3、析、內(nèi)容分析等方法,分析天津市政府主導(dǎo)會(huì)展業(yè)發(fā)展中存在的問題。對(duì)于政府主導(dǎo)會(huì)展項(xiàng)目的市場(chǎng)化,通過匯總天津市2011—2015年的政府主導(dǎo)型展會(huì)項(xiàng)目,從規(guī)模、類型、行業(yè)等分析現(xiàn)狀,進(jìn)一步總結(jié)出天津市政府主導(dǎo)會(huì)展項(xiàng)目在發(fā)展過程中主要存在的三種模式:一是政府全程參與型;二政府授權(quán)管理型;三是政府掛名支持型。從運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)變中,行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)展企業(yè)作為市場(chǎng)主體,作用逐漸凸顯,文章繼而分析了會(huì)展市場(chǎng)化運(yùn)作中政府單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)展企業(yè)三類市場(chǎng)主體,
4、通過與全國(guó)情況的對(duì)比,分析天津市的不足。綜上得出天津市政府主導(dǎo)會(huì)展項(xiàng)目中,存在著天津市政府辦展比重較大、市場(chǎng)化程度不高、會(huì)展企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等問題。在對(duì)政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的研究中,通過參考國(guó)外同為政府主導(dǎo)型的會(huì)展強(qiáng)國(guó)德國(guó)及新加坡會(huì)展業(yè)發(fā)展中政府的職能角色,以及市場(chǎng)化中政府應(yīng)有的職責(zé)功能,分析天津市政府在管理會(huì)展產(chǎn)業(yè)中的不足。之后運(yùn)用內(nèi)容分析法,從政策工具角度對(duì)匯總的52份天津市支持會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策文本進(jìn)行編碼及統(tǒng)計(jì),以此分析出布局不夠合理、內(nèi)容
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