我國(guó)城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化績(jī)效的實(shí)證研究.pdf

1、城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)是城市賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與廣大人民群眾生活質(zhì)量的提高以及我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展有密切關(guān)系。我國(guó)傳統(tǒng)的福利性城市供水運(yùn)營(yíng)機(jī)制導(dǎo)致供水行業(yè)普遍虧損，運(yùn)營(yíng)效率低下，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。
　　 20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著政府壟斷經(jīng)營(yíng)弊端的顯現(xiàn)和國(guó)際城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化大潮的興起，我國(guó)逐步推行城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化的探索和改革。水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化改革涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利的提高和政府規(guī)制職能的變革，其主要目標(biāo)可以概括為:緩解融資

2、約束，減輕財(cái)政壓力;促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)效率;重建政府規(guī)制，增進(jìn)公共福利。
　　 我國(guó)城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化改革20年來(lái)，是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)？城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制體制還存在哪些問(wèn)題？據(jù)此，本文選取我國(guó)城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化績(jī)效作為研究對(duì)象，從總量水平、生產(chǎn)效率、利潤(rùn)、普遍服務(wù)水平四個(gè)方面建立城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用多元線性回歸模型檢驗(yàn)民營(yíng)化對(duì)相關(guān)指標(biāo)的影響。研究表明，城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化改革顯著提高了水務(wù)企業(yè)供水總量水