我國政府審計與注冊會計師審計資源整合的研究.pdf

1、政府審計與注冊會計師審計資源整合是發(fā)展的必然。從目前國際上的做法來看資源整合是比較通行的方法，美國、英國和澳大利亞等國家都存在政府審計部門聘請社會審計的詳細(xì)規(guī)定。我國也相應(yīng)的采取了類似整合措施，但是在整合過程中面臨著諸多問題。這些問題的存在嚴(yán)重影響了我國審計資源整合的進程。
　　 本文首先分析了政府審計資源和注冊會計師審計資源的內(nèi)涵和特征，然后對兩者審計資源的內(nèi)涵進行了界定，并提出了兩者整合的原則。由于我國審計體屬于是行政型，所

2、以我國審計資源的整合中政府審計占主導(dǎo)地位。本文把兩者審計資源的研究范圍界定在政府審計在審計力量不足時聘用注冊會計師審計參與審計項目或者審計項目外包這兩種情況內(nèi)。
　　 本文運用交易費用理論論證政府審計聘用注冊會計師審計參與審計項目是為了降低交易費用，但是政府審計機關(guān)與注冊會計師在審計地位、審計職能和審計目標(biāo)等方面存在不同，政府審計機關(guān)在聘用注冊會計師時必然會發(fā)生高額的交易成本，并且整合中由于各自的特點也必然存在效率問題和尋租行為

3、。文章提出了兩者資源在整合中存在的存在的問題，具體包括:審計經(jīng)費不足、資源整合組織模式欠缺、兩者人力資源水平失衡、審計信息資源無法共享及審計技術(shù)和方法不平衡等，通過交易費用理論、X效率理論和尋租理論進行了深入的分析，以揭示這些問題深層次的原因。
　　 本文再根據(jù)這些成因分析提出了相應(yīng)的解決方案，提出國家擴大對審計經(jīng)費的投入，建立了資源整合的組織平臺和審計流程，建立審計人員的嚴(yán)格績效考核制度，建立對政府審計人員和注冊會計師的激勵機