朝陽市城區(qū)供熱管理問題研究.pdf

1、專業(yè)學(xué)位專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文碩士學(xué)位論文朝陽市城朝陽市城區(qū)供熱管理問題研究管理問題研究StudyonTheManagementProblemofHeatinginChaoyangCityProper作者姓名：曹涵維學(xué)科、專業(yè)：公共管理（MPA）學(xué)號：P1512079指導(dǎo)教師：盧小君完成日期：2017年4月大連理工大學(xué)DalianUniversityofTechnology大連理工大學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文摘要城市供熱，是解決我國北方地區(qū)居

2、民冬季生活需求的基本社會性服務(wù)。自新中國建立以來，供熱事業(yè)的發(fā)展對振興地方經(jīng)濟(jì)、改善城市環(huán)境和提高人民群眾的生活水平發(fā)揮了積極且重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，城市供熱管理中涌現(xiàn)出的問題已成為全社會越來越關(guān)注的焦點(diǎn)，為此，對于如何解決城市供熱管理發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)問題，成為了擺在地方政府面前的一項(xiàng)重要工作。近年來，筆者在對我國城市供熱管理體制的分析中，發(fā)現(xiàn)各地存在著一些普遍性的問題，比如管理機(jī)制的滯后、管網(wǎng)改

3、造和小鍋爐房取締的緩慢、熱費(fèi)收取機(jī)制的混亂以及供熱企業(yè)服務(wù)的缺位等，這些問題直接影響到了廣大人民群眾的生活質(zhì)量，已經(jīng)成為了社會穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)展的潛在隱患。怎樣才能實(shí)現(xiàn)對城市供熱管理體制機(jī)制的整改與完善，保障良好的城市供熱質(zhì)量，是我國北方各地政府冬季取暖期亟待解決的問題。因此，分析城市供熱管理中存在的問題，并找到破解其中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的方法，對一個(gè)城市的供熱行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行與發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文對朝陽市城區(qū)供熱管理中存在的問題進(jìn)行了較為深入

4、的調(diào)查研究，并運(yùn)用理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究方法，以問題為導(dǎo)向，深入一線，切入重點(diǎn)，抓準(zhǔn)要害，提出了幾點(diǎn)解決朝陽市城區(qū)供熱管理中實(shí)際存在問題的不成熟建議。首先，筆者收集了國內(nèi)外供熱管理發(fā)展現(xiàn)狀的資料，結(jié)合這些資料，對朝陽市供熱行業(yè)的基本情況和管理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地考察與調(diào)研；其次，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，對朝陽市城區(qū)居民進(jìn)行了較為廣泛的社會調(diào)查，并對市人大代表、市政協(xié)委員和供熱行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談，梳理出朝陽市城區(qū)供熱管理中存在的主要問題；最后，