天津市公共基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)效益評(píng)價(jià)與提升研究.pdf

1、公共基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)效益體現(xiàn)在公共基礎(chǔ)設(shè)施可以提高全社會(huì)的福利，為城市的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)提供更為方便的條件，保證城市和人民的安全等。近年來，天津市公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資逐年增長(zhǎng)，存量不斷增加，但由于長(zhǎng)期存在著忽視社會(huì)效益的觀念，導(dǎo)致公共基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)效益水平低下，“城市病”問題突出，嚴(yán)重影響居民生活質(zhì)量和社會(huì)效益的發(fā)揮。因此，提升公共基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)效益不僅是社會(huì)發(fā)展和居民生活質(zhì)量提升的需要，也是“以人為本”城市發(fā)展理念必然要求和構(gòu)建“服務(wù)型政府”的重要內(nèi)

2、容。
　　本研究采用定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)天津市2000~2014年公共基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)社會(huì)效益進(jìn)行了實(shí)證分析，從基本服務(wù)功能，收入效益，就業(yè)影響，潛在效應(yīng)四個(gè)方面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。首先，在明確了公共基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)效益概念基礎(chǔ)上，從公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生社會(huì)效益的途徑出發(fā)，構(gòu)建了公共基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)效益指標(biāo)評(píng)價(jià)體系；其次，為解決“多評(píng)價(jià)方法結(jié)論非一致性問題”，采用了“組合評(píng)價(jià)”思想，運(yùn)用層次分析法、熵權(quán)法、灰色關(guān)聯(lián)評(píng)價(jià)和主成分分析分