PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與效益綜合評(píng)價(jià)研究.pdf

1、近年來，我國政府逐漸完善了與PPP模式發(fā)展的法規(guī)政策，國家發(fā)展改革委員會(huì)和財(cái)政部等部門也相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)PPP模式發(fā)展的文件。采用PPP模式的項(xiàng)目日益增多，國內(nèi)PPP項(xiàng)目的規(guī)模正在大力發(fā)展。
　　本文針對(duì)PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與效益綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行了理論與實(shí)證分析。論文研究的基本思路是在總結(jié)相關(guān)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與效益評(píng)價(jià)理論和方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)等理論，構(gòu)建PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與效益的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，嘗試建立適合PPP項(xiàng)目特點(diǎn)

2、的綜合評(píng)價(jià)方法。本論文主要內(nèi)容如下:
　　(1)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論，梳理常用的PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，分析PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容與類別，并分析PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的有關(guān)措施。根據(jù)PPP項(xiàng)目的內(nèi)外環(huán)境，歸納出2大類8項(xiàng)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，考慮風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)及應(yīng)對(duì)措施，明晰PPP項(xiàng)目成功的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的框架。
　　(2)應(yīng)用效益評(píng)價(jià)理論，梳理PPP項(xiàng)目效益的類別與內(nèi)容，建立PPP項(xiàng)目效益分析的清單，并分析PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的

3、有關(guān)機(jī)制和措施，構(gòu)建基于PPP項(xiàng)目效益分析框架。
　　(3)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)的原則和步驟，構(gòu)建PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與效益綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，提出評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化及權(quán)重確定方法，并建立利用層次分析法對(duì)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的方法。最后，以某市水廠水庫取水工程及自來水廠工藝改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目為案例，對(duì)論文提出的方法進(jìn)行了實(shí)證分析。
　　PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與效益綜合評(píng)價(jià)方法的構(gòu)建，可以幫助合作方識(shí)別項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與效益，為項(xiàng)目的成功提供決策依