煤礦產(chǎn)權(quán)制度對(duì)農(nóng)村政治動(dòng)作的影響——以長(zhǎng)治縣漳西村為例.pdf

1、任何一種社會(huì)形態(tài)及政治現(xiàn)象的形成發(fā)展其內(nèi)在動(dòng)因都深深繆藏于社會(huì)經(jīng)濟(jì)之中。民主作為一種經(jīng)濟(jì)制度框架下的政治傾向，同樣也是建立在一定層面的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，并受經(jīng)濟(jì)類因素的影響制約。在產(chǎn)權(quán)制度同地方經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)聯(lián)中首要的是村民自治運(yùn)作所需的經(jīng)濟(jì)機(jī)制牽引力。在整個(gè)地方政治發(fā)展的框架理論中，村級(jí)經(jīng)濟(jì)資源不僅是村民物質(zhì)生活的基礎(chǔ)，而且是基層政治文化生活的前提。從某種意義上說(shuō)，村集體控制著村落經(jīng)濟(jì)資源，在村落政治領(lǐng)域中居于主導(dǎo)地位，雖然農(nóng)民群眾在法律上

2、享有參與基層社會(huì)管理的民主權(quán)利，但是在很長(zhǎng)一段傳統(tǒng)的時(shí)期內(nèi)，農(nóng)民參政意識(shí)不強(qiáng)，政治效能更是低下。在以資源為生存重點(diǎn)的村落治理中此種矛盾尤為突出。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，沿襲多年強(qiáng)制式的行政方式已逐漸淡出政治治理范疇的視野，地方性的粗獷的治理手段也已漸漸退出歷史舞臺(tái)。村民自治由此走向新的歷史發(fā)展時(shí)期，在地方政治運(yùn)作中發(fā)揮著巨大作用。由于村民自治的有效運(yùn)作在較大程度上取決于村民個(gè)人與集體、村民群眾與村自治組織之間的關(guān)系，因此村民自治在各地運(yùn)