法團主義視野下的中國工會-現(xiàn)狀、問題與變革.pdf

1、在我國,工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下工人階級的群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁,是職工合法權(quán)益的具體代表者和有效維護者。工會組織作為一支重要的社會力量,在職工勞動權(quán)益的維護、勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)和社會秩序的穩(wěn)定等方面發(fā)揮著令人矚目的不可替代的重要作用。
　　 進入改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和逐步完善,我國的經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系逐漸發(fā)生了深層次的變革,在這個過程中工會組織也進行了相應(yīng)的一些調(diào)整并取得了一定的成果。但中國社會目

2、前正經(jīng)歷著前所未有的體制轉(zhuǎn)型,在國家權(quán)力引導(dǎo)和推動下的市場化大潮,空前猛烈地沖擊著經(jīng)濟、社會和政治制度的各個領(lǐng)域,徹底改變了整個社會的面貌,重新塑造著全部社會生活。無論是政府管理模式、社會經(jīng)濟體制、企業(yè)經(jīng)營方式還是職工隊伍結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化,工會組織也面臨巨大的挑戰(zhàn)。大量的外資企業(yè)、私營企業(yè)尚未組建工會；工會組織體系未能涵蓋日益多元的社會經(jīng)濟單位中的職工群體;工會組織如何整合職工隊伍中不同群體利益需求;工會是否有效的回應(yīng)了職工關(guān)于維權(quán)

3、的呼聲等等。許多工會工作者和工運研究者刈此進行了熱烈的討論。
　　 本文認(rèn)為,既然工會組織作為一個非政府公共管理組織,已成為現(xiàn)代國家中一種不可或缺的制度安排,那么在當(dāng)代中國這樣的社會轉(zhuǎn)型中,對工會的理論和實踐便提出了一系列的新要求。本文嘗試把工會的變革置于“國家-社會關(guān)系”的分析框架下加以討論,運用法團主義理論來分析當(dāng)代中國工會的轉(zhuǎn)型與變革。探討轉(zhuǎn)型期的中國,工會是如何被納入國家的政治制度安排中,工會作為一個社會組織與國家是何種