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1、多元主義因過多關(guān)注國(guó)家與社會(huì)間的矛盾而未能解決社會(huì)組織之間的沖突化解。法團(tuán)主義為克服這一問題應(yīng)運(yùn)而生。本文采取法團(tuán)主義視角,用歷史學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)的理論方法,以尚未得到充分關(guān)注的工會(huì)為分析對(duì)象,考察國(guó)民政府時(shí)期武漢工會(huì)的運(yùn)作特性,并在此基礎(chǔ)上分析作為基層組織的工會(huì)運(yùn)作與作為民族國(guó)家象征的政府現(xiàn)代化訴求二者之間的背離。 本文第一、二章描述了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后國(guó)民政府對(duì)工會(huì)的全方位整改工作,用法團(tuán)主義定義對(duì)武漢工會(huì)做了界定,并勾勒出戰(zhàn)后武
2、漢工會(huì)的概貌。用指定人選的方式對(duì)政府工會(huì)的整改是為了打造政府的忠實(shí)擁蠆。產(chǎn)職業(yè)工會(huì)理監(jiān)事層面的精英化、黨籍化、擴(kuò)充化,也顯示出政府旨在對(duì)其加強(qiáng)控制。 第三章從政府角度出發(fā),考察政府的工會(huì)管理。立法層面,通過對(duì)《工會(huì)法》的修正,顯示國(guó)民政府的控制目的。管理層面表現(xiàn)為管理機(jī)構(gòu)的雙重控制、管理方式的全面滲透、管理話語(yǔ)的轉(zhuǎn)變、以及秉公原則的主觀愿望四個(gè)方面。通過分析卷煙業(yè)工會(huì)“抗不入會(huì)”的個(gè)案,從側(cè)面反映出政府“文明"執(zhí)政中遇到的兩難困
3、境。最后,認(rèn)為武漢工會(huì)隸屬國(guó)家法團(tuán)主義體制下。 第四章聚焦工會(huì)自身,從組織、活動(dòng)、財(cái)務(wù)、福利四個(gè)方面全面考察工會(huì)基本運(yùn)作。工會(huì)組織方面,表現(xiàn)為會(huì)員資格上的強(qiáng)制性,組織結(jié)構(gòu)上的三級(jí)制與大型工會(huì)的基層組織延伸與選舉制度上政府的事前控制與事后追認(rèn)兩種方式。工會(huì)活動(dòng)方面,主要有包括迎來送往與日常會(huì)務(wù)的基本行政事物;體現(xiàn)"代表者"與"傳達(dá)者"兩種角色的勞資交涉以及包括工人糾紛與應(yīng)急處理的工人事物。工會(huì)財(cái)務(wù)方面,經(jīng)費(fèi)來源有政府資助與工人會(huì)費(fèi)
4、兩類,收支狀況體現(xiàn)為負(fù)債經(jīng)營(yíng)下的薪金支付。工會(huì)福利按政府工會(huì)與產(chǎn)職業(yè)工會(huì)的區(qū)別有所不同。 第五章整體分析政府工會(huì)與產(chǎn)職業(yè)工會(huì)的角色定位。并通過微觀個(gè)案分析其在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中的具體問題,揭示工會(huì)與政府之間的復(fù)雜關(guān)系。政府工會(huì)角色定位體現(xiàn)為“公務(wù)員”與"領(lǐng)導(dǎo)者"的角色重疊與“利益代表者”角色的缺位兩個(gè)特點(diǎn)。產(chǎn)職業(yè)工會(huì)角色定位體現(xiàn)為"公務(wù)員"或"福利者"的側(cè)重不同與在"生產(chǎn)者"與"消費(fèi)者"角色之間,更加傾斜于帶封建色彩的消費(fèi)者角色。3個(gè)個(gè)
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