法團(tuán)主義視角下都市圈空間結(jié)構(gòu)演化研究——以蘇錫常都市圈為例.pdf

1、自1990年代,伴隨區(qū)域城市化和城市區(qū)域化發(fā)展,都市圈作為一種全新的區(qū)域空間形態(tài),日益成為參與全球競爭的重要單元。都市圈空間結(jié)構(gòu)演化一直是規(guī)劃學(xué)界、地理學(xué)界等多學(xué)科共同研究的熱點(diǎn)問題之一。我國都市圈空間結(jié)構(gòu)演化路徑與發(fā)達(dá)國家都市圈空間結(jié)構(gòu)演化存在類似特征:由都市圈雛形期的單中心空間結(jié)構(gòu)向成長期多中心結(jié)構(gòu),并向扁平化空間結(jié)構(gòu)演化的趨勢。與西方的成熟市場國家不同,中國都市圈空間結(jié)構(gòu)演化不僅受到市場力量的影響,而且更受自上而下的行政干預(yù)力量影

2、響。在中國都市圈空間結(jié)構(gòu)演化機(jī)制上,傳統(tǒng)基于“集聚——分散”的分析框架具有很大的局限性。在此框架中,制度變遷因素常常被忽視,對推動生產(chǎn)要素集聚和擴(kuò)散的社會政治因素及其組合關(guān)系缺少考量,因而降低了其對都市圈空間結(jié)構(gòu)重組的解釋力。
　　本文基于法團(tuán)主義的視角,建構(gòu)了一個都市圈空間結(jié)構(gòu)演化的綜合制度分析框架,據(jù)此,對都市圈空間結(jié)構(gòu)演化機(jī)制進(jìn)行詮釋,并以蘇錫常都市圈為例進(jìn)行實(shí)證研究和展望?；谛姓α?、市場力量、社會力量不同組合將法團(tuán)主義

3、劃分為國家法團(tuán)主義、地方法團(tuán)主義和社會法團(tuán)主義。根據(jù)對改革開放以來我國整體制度變遷的考察,認(rèn)為制度變遷是由國家全能主義向國家法團(tuán)主義、地方法團(tuán)主義再向社會法團(tuán)主義演化趨勢。首先,在國家法團(tuán)主義下,行政權(quán)力主導(dǎo)區(qū)域和城市資源的配置,區(qū)域中心城市快速成長,跨界都市圈容易形成多中心空間結(jié)構(gòu),次區(qū)域單一行政區(qū)容易形成單中心空間結(jié)構(gòu)。其次,在地方法團(tuán)主義下,伴隨著行政性分權(quán)和市場化改革,縣級地方政府和市場主導(dǎo)區(qū)域和城市資源的配置,次區(qū)域中心城市和