高校保衛(wèi)組織法律地位研究.pdf

1、本文通過對(duì)高校安全形勢(shì)的分析，理清高校保衛(wèi)組織的法律地位，進(jìn)而提出通過授權(quán)行政執(zhí)法權(quán)給高校保衛(wèi)組織的方式，解決困擾我國(guó)高校校園安全管理的法律困境，從而更好的服務(wù)于我國(guó)高教事業(yè)的改革發(fā)展，這既是立法的需要，也是目前高校安全保衛(wèi)工作所需要解決的核心問題，以便充分發(fā)揮高校安全保衛(wèi)組織的功能，確保高校建設(shè)安全和諧校園。
　　 文章第一章主要介紹了我國(guó)高校保衛(wèi)組織的功能變遷，主要是從兩方面加以展開的：其一，通過對(duì)法律、法規(guī)的歷史分析，總結(jié)

2、我國(guó)高校保衛(wèi)組織的淵源以及今昔變化的主要內(nèi)容；其二，在上述基礎(chǔ)上，文章又在具體層面呈現(xiàn)了我國(guó)高校保衛(wèi)組級(jí)現(xiàn)階段的法律地位，其分別為：現(xiàn)階段高校保衛(wèi)組織功能內(nèi)容的多元化、現(xiàn)階段高校保衛(wèi)組織主體資格的依附性、以及現(xiàn)階段高校保衛(wèi)組織權(quán)力范圍的虛擬性三方面內(nèi)容。
　　 文章第二章主要在第一章的基礎(chǔ)上提出問題。針對(duì)現(xiàn)階段高校保衛(wèi)組織法律地位現(xiàn)狀，明確指出了現(xiàn)階段高校保衛(wèi)組織所存在的體制弊端，文章認(rèn)為，其可以具體化為兩個(gè)方面：主體資格與管理

3、范圍之間存在的緊張關(guān)系、以及制度目的與實(shí)現(xiàn)手段之間存在的緊張關(guān)系。
　　 文章第三章的主要內(nèi)容在于，在提出解決高校保衛(wèi)組織法律地位困境必須予以行政授權(quán)思路之前，對(duì)這一思路的科學(xué)性予以理論上的評(píng)估，以便增強(qiáng)這一思路的說服力。對(duì)此，文章主要是從兩方面展開的：其一，分析授權(quán)高校保衛(wèi)組織的必要性，主要是從“高校安保工作的迫切形勢(shì)”、“校外公安機(jī)關(guān)的有限功能”、“高校保衛(wèi)組織的人員流失”三方面加以展開的；其二，在上述基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了授