河南省工會組織參與社會治理問題研究.pdf

1、Athesis(dissertation)submittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMaster(doctor)TheStudyontheTradeUnionOrganizationsinHenanProvincetoParticipateinSocialGovernanceIssuesByLIUWen—boSupervisor：ProfMARun—fanMasterofPublicAdmi

2、nistrationFacultyofPublicAdministrationSeptember2016摘要摘要工會作為我國社會治理體系的重要組成部分，在平衡各方利益、調(diào)和勞資關(guān)系、維護職工權(quán)益等方面具有自身特有的作用和優(yōu)勢。工會組織參與社會治理，是加強執(zhí)政能力建設(shè)和的政府職能轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的內(nèi)在要求，是建設(shè)社會主義民主政治的題中之義。河南省工會從自身性質(zhì)和職能出發(fā)，突出工會代表職工、服務(wù)職工這個基本點，積極參與社會治理，通過“整合社會各方資

3、源，突出服務(wù)職工群眾；開展維權(quán)工作，維護社會和諧穩(wěn)定；扎實開展困難職工幫扶工作，有效解決職工實際難題“等三個方面的工作，賦予了工會工作新的時代內(nèi)涵。但是，在實際工作中，由于現(xiàn)行法律法規(guī)對工會工作的規(guī)定特別是保障性規(guī)定較少，設(shè)立工會參與治理的制度的不明晰或不健全、工會的職能行使有障礙。加之部分職工特別是非公有制企業(yè)職工參與社會治理的意識較弱，以及基層工會組織和工會干部隊伍力量不足等主客觀方面的原因，河南省工會組織參與社會治理還存在著一些問