論重刑化及其控制.pdf

1、在中國，重刑化有其傳統(tǒng)淵源和歷史根基，“亂世用重典”一直在主導(dǎo)著中國的刑法史，無論是“亂世”還是“治世”，都能看到統(tǒng)治者適用重刑的影子。隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步、政治的變革，社會各個領(lǐng)域都發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，但是延續(xù)了千年的傳統(tǒng)思想依然煥發(fā)著生機(jī)，其表征就是重刑思想和傳統(tǒng)在繼續(xù)影響著當(dāng)代中國的刑法理論和實(shí)踐，如刑事政策中的“嚴(yán)打”、刑法條文中的刑罰配置、司法程序中的刑罰適用及民眾觀念中的嚴(yán)懲，無不蘊(yùn)涵著對犯罪人施以重刑的思想。其實(shí)，無論

2、是古代的“亂世用重典”還是今天的重刑思想，都有其特定的社會背景和深層原因，其中社會制度的轉(zhuǎn)型、刑罰效益的缺失、政府威信的衰落和治理效能的低下、及刑罰替代措施的匱乏等方面，又成為重刑根據(jù)的重中之重。從另一個側(cè)面來看，由于黑社會性質(zhì)犯罪、恐怖組織犯罪等嚴(yán)重危及公共安全的犯罪居高不下，導(dǎo)致世界范圍內(nèi)適用重重輕輕的刑事政策成為一股潮流，這也對我國當(dāng)前的重刑思想的產(chǎn)生和適用有著某種程度上的影響。當(dāng)然，任何事物皆具有兩面性，重刑也不能例外，在發(fā)揮其

3、保護(hù)國家權(quán)力、維護(hù)社會秩序的同時，在另一個層面上，它又充當(dāng)著違背刑法基本原則、背離刑法宗旨、侵犯人身自由和權(quán)利的負(fù)面形象。同時，由于犯罪產(chǎn)生、存在的客觀性和必然性，刑法資源的有限性、效益性等因素，又在一定程度上抑制了重刑正面作用的發(fā)揮。鑒于當(dāng)下社會失序、行為失范的嚴(yán)重態(tài)勢，一定程度上而言，重刑有其存在的必要和理由。但是，在制定、適用重刑，發(fā)揮重刑作用的同時，不能忽略重刑的消極方面，應(yīng)在重刑的適用范圍、符合刑法基本原則、貫徹刑法基本精神和

4、宗旨等幾個方面加以努力，以求獲取重刑之積極作用而棄其消極作用，達(dá)致重刑與社會資源、公民權(quán)利、刑法理念等方面的完美契合。因此，當(dāng)前應(yīng)充分利用重刑來發(fā)揮刑法的保障機(jī)能和保護(hù)機(jī)能，以達(dá)到維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會轉(zhuǎn)型的目的。但是，著眼于長遠(yuǎn)，刑罰的適用應(yīng)該是向輕緩化方向發(fā)展，及考慮到重刑具有一定的負(fù)面影響，因此在現(xiàn)階段對重刑予以適當(dāng)?shù)囊?guī)范和控制。而達(dá)到對重刑予以規(guī)范和控制的最好途徑就是在以下幾個方面作出努力：完善刑罰替代措施、限定重刑的適用范圍及