改革和完善黨內(nèi)選舉制度芻議.pdf

1、黨內(nèi)選舉制度，是按照選舉人的意志產(chǎn)生黨的各級(jí)代表大會(huì)代表和黨的各級(jí)委員會(huì)的基本規(guī)則和程序，是黨內(nèi)權(quán)力“合法性”的來源與保證，是黨內(nèi)民主的基石。改革和完善黨內(nèi)選舉制度，是黨的十六大對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出的戰(zhàn)略要求。健全而又完善的黨內(nèi)選舉制度，是解決權(quán)力來源“合法性”、發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的迫切需要，也是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程所必須面對(duì)并著重加以解決的重要課題。當(dāng)前我黨的黨內(nèi)選舉制度建設(shè)上尚存在諸多問題，黨內(nèi)民主選舉的原則

2、沒有得到完全落實(shí)。如黨內(nèi)選舉制度體系尚不健全、不完善，黨員的民主權(quán)利沒有得到充分保障，黨內(nèi)選舉人的素質(zhì)在很多地方尚不適應(yīng)民主選舉的理念，黨內(nèi)選舉的監(jiān)督?jīng)]有真正得到實(shí)現(xiàn)等等。我們的黨是一個(gè)遵循馬克思列寧主義建黨原則建立的政黨，同時(shí)也是一個(gè)堅(jiān)持立足本國(guó)實(shí)情，走中國(guó)特色道路的政黨。因此，改革和完善黨內(nèi)選舉制度，必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，按照黨的十六大和十六屆四中、六中全會(huì)指引的方向，以《中國(guó)共

3、產(chǎn)黨章程》為基礎(chǔ)，以尊重保障黨員民主權(quán)利和選舉人意愿為根本，立足國(guó)情黨情民情，勇于探索創(chuàng)新，積極借鑒人類政治文明成果，努力形成一套科學(xué)、規(guī)范、高效的黨內(nèi)選舉制度體系，推進(jìn)黨內(nèi)生活的正常化、規(guī)范化和民主化，實(shí)現(xiàn)黨自身的現(xiàn)代化，使我們的黨永保先進(jìn)性。 然而，改革和完善黨內(nèi)選舉制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期和系統(tǒng)的工程，必須遵循循序漸進(jìn)的原則進(jìn)行。在當(dāng)前形勢(shì)和條件下，改革和完善黨內(nèi)選舉制度，應(yīng)首先在改革候選人產(chǎn)生機(jī)制、強(qiáng)化差額選舉機(jī)制、加強(qiáng)黨代表隊(duì)伍建設(shè)和建