轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中公共服務(wù)部門(mén)的所有權(quán)激勵(lì)——以醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為例.pdf

1、我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),私人產(chǎn)品部門(mén)的市場(chǎng)化改革取得了巨大成效。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)部門(mén)的改革卻相對(duì)滯后。公共服務(wù)部門(mén)為社會(huì)提供公共服務(wù)產(chǎn)品,具有和私人產(chǎn)品部門(mén)完全不同的特點(diǎn)和激勵(lì)結(jié)構(gòu),因此公共服務(wù)部門(mén)的改革面臨著更復(fù)雜的問(wèn)題。所有權(quán)激勵(lì)作為一種隱性的激勵(lì)機(jī)制,是我國(guó)三十年改革開(kāi)放取得成就的關(guān)鍵。但對(duì)于公共服務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō),試圖通過(guò)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和引入私人資本等所有權(quán)安排上的改革卻出現(xiàn)了很多問(wèn)題。本文正是從公共服務(wù)部門(mén)的所有權(quán)激勵(lì)角度出發(fā),對(duì)公共

2、服務(wù)部門(mén)所有權(quán)安排展開(kāi)規(guī)范的理論分析,并試圖通過(guò)經(jīng)驗(yàn)分析找到我國(guó)公共服務(wù)部門(mén)未來(lái)改革的方向。
　　 不完備合約理論的發(fā)展,為探討公共服務(wù)部門(mén)所有權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同的效率差異提供了有力的分析工具。本文基于不完備合約理論,通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的公共服務(wù)部門(mén)所有權(quán)激勵(lì)模型,發(fā)現(xiàn):私有制的公共服務(wù)部門(mén)更努力地減少運(yùn)行成本,具有生產(chǎn)效率;國(guó)有制的公共服務(wù)部門(mén)則在公共服務(wù)的產(chǎn)量上具有優(yōu)勢(shì),能夠?qū)崿F(xiàn)公共服務(wù)的有效供給;同時(shí),對(duì)于國(guó)有制的公共服務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō),