刑事執(zhí)行法立法思考.pdf

1、刑事法律體系應是由刑事實體法、刑事程序法和刑事執(zhí)行法構成的一個統(tǒng)一的整體.修訂后的《刑法》、《刑事訴訟法》使刑事實體法和刑事程序法趨于完善.但現行刑事執(zhí)行法的主干法——《監(jiān)獄法》卻相對滯后,調整范圍有限,立法權威性不夠、刑事執(zhí)行制度與其他刑事法難以銜接,甚至存在沖突,這嚴重影響了刑事法律的統(tǒng)一.同時,監(jiān)獄、法院、公安機關分別執(zhí)行刑罰,這種多元化的刑事執(zhí)行體制導致權力失衡和權力制約的弱化,有損刑事執(zhí)行的規(guī)范化和科學化.刑事執(zhí)行立法的分散化

2、,刑事執(zhí)行主體的多元化都呼喚制定一部統(tǒng)一的刑事執(zhí)行法.然而,刑事執(zhí)行的法典化與否取決于立法有無必要,能否可行,立法技術是否成熟等因素.作者側重從立法的現狀、刑事執(zhí)行的法律地位、刑事執(zhí)行的內在規(guī)律、本質屬性去探討刑事執(zhí)行統(tǒng)一立法的必要性.在探討刑事執(zhí)行統(tǒng)一立法必要性的基礎上,從社會的實際需要、執(zhí)行實踐、理論研究、刑事法律立法實踐和國外的經驗等方面論證刑事執(zhí)行法立法的可行性.此后,著重探索立法的規(guī)格、名稱、基本原則、基本內容等一些立法技術性