論環(huán)境權(quán)及其國(guó)際刑法保護(hù).pdf

1、嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題在世界范圍內(nèi)日益凸現(xiàn)，珍愛(ài)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境已為國(guó)際社會(huì)廣泛重視。環(huán)境權(quán)是伴隨著世界性環(huán)境危機(jī)和一系列的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)而產(chǎn)生的，它是一種新的、正在發(fā)展中的環(huán)境法理論和法律權(quán)利。環(huán)境權(quán)是人權(quán)的重要組成部分，因此保護(hù)環(huán)境權(quán)也是保護(hù)人權(quán)的具體體現(xiàn)。國(guó)際刑法是國(guó)際法的一個(gè)重要分支，正逐步取得了獨(dú)立部門(mén)法的地位，利用國(guó)際刑法保護(hù)環(huán)境權(quán)將在全球環(huán)保工作中發(fā)揮積極的作用。同時(shí)，通過(guò)國(guó)際刑法的保護(hù)途徑給予環(huán)境權(quán)以有效救濟(jì)，從而真正地實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境權(quán)

2、的全面保障，是國(guó)際刑法研究的重要內(nèi)容，也是當(dāng)今全社會(huì)環(huán)境保護(hù)工作努力的方向。 隨著工業(yè)技術(shù)的日新月異，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，世界范圍內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題日益凸現(xiàn)，我們賴(lài)以生存的環(huán)境遭到了空前的破壞。如何更好地保護(hù)環(huán)境、保障環(huán)境權(quán)的實(shí)現(xiàn)，就成了橫亙?cè)谌祟?lèi)面前的一個(gè)切實(shí)問(wèn)題。世界上的絕大多數(shù)國(guó)家都使出了渾身解數(shù)，運(yùn)用了本國(guó)幾乎所有的法律調(diào)整手段來(lái)保護(hù)環(huán)境權(quán)，通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間地努力取得了顯著的成效。然而從國(guó)際視角進(jìn)行觀察，跨國(guó)界的環(huán)境違法犯罪行為日益

3、增多，國(guó)際社會(huì)在環(huán)境保護(hù)方面的刑事司法合作十分有限，利用國(guó)際刑法來(lái)保護(hù)環(huán)境權(quán)并未得到人們應(yīng)有的重視。國(guó)際刑法是打擊國(guó)際犯罪的中流砥柱，國(guó)際刑法在保護(hù)環(huán)境權(quán)方面同樣應(yīng)當(dāng)有所作為，而且大有可為。在當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)下，重視利用國(guó)際刑法來(lái)保護(hù)環(huán)境權(quán)，是國(guó)際社會(huì)環(huán)境保護(hù)和人權(quán)保障工作的努力方向。 本文主要包括五個(gè)部分，其中第二和第四部分是重點(diǎn)，全文詳細(xì)探討了環(huán)境權(quán)基礎(chǔ)理論的熱點(diǎn)問(wèn)題，在簡(jiǎn)要地梳理了國(guó)際刑法的基本理論后，著重論述了如何認(rèn)定

4、國(guó)際環(huán)境犯罪、探討利用國(guó)際刑法來(lái)保護(hù)環(huán)境權(quán)以及在司法實(shí)踐中碰到的一些疑難問(wèn)題，以求更好地促進(jìn)全球環(huán)保事業(yè)的發(fā)展以及我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作水平的提高。 第一部分，緒論。在緒論中，文章通過(guò)對(duì)本研究課題進(jìn)行歷史回顧，對(duì)前人和他人的研究工作及成果進(jìn)行綜合評(píng)述，然后引出自己的課題研究?jī)?nèi)容。指出我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，目前正面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)，對(duì)環(huán)境權(quán)的科學(xué)規(guī)范和保護(hù)，正是實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的前提。因此，對(duì)環(huán)境權(quán)的研究

5、，具有時(shí)代意義。同時(shí)文章認(rèn)為，利用國(guó)際刑法保護(hù)環(huán)境權(quán)將具有其他部門(mén)法所不具備的優(yōu)勢(shì)和能量，能有效彌補(bǔ)現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)手段的不足，并最終發(fā)揮其應(yīng)有的獨(dú)特的不可替代的作用。文章重在探討從國(guó)際法的視野——即從國(guó)際刑法的角度來(lái)保護(hù)環(huán)境權(quán)，本課題的研究具有比較重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，并力圖填補(bǔ)目前學(xué)術(shù)界在這個(gè)方面研究的空白和不足，使得環(huán)境權(quán)理論得到更大的發(fā)展和豐富。 第二部分，環(huán)境權(quán)探析。該部分首先簡(jiǎn)要介紹了環(huán)境和環(huán)境問(wèn)題的定義，并介紹了環(huán)

6、境問(wèn)題的由來(lái)及其嚴(yán)重性。接著文章著重進(jìn)行了環(huán)境權(quán)的基礎(chǔ)理論的探討：1、回顧了環(huán)境權(quán)理論的產(chǎn)生和歷史沿革，指出了環(huán)境權(quán)理論的產(chǎn)生有其獨(dú)特的歷史背景和社會(huì)條件，由一個(gè)備受質(zhì)疑的理論到被一些國(guó)家法律明文規(guī)定。2、界定了環(huán)境權(quán)的概念。文章指出如何定義環(huán)境權(quán)這一核心概念，對(duì)于建立和發(fā)展環(huán)境權(quán)理論、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐是非常重要的，但目前法學(xué)界對(duì)環(huán)境權(quán)的概念尚無(wú)定論，無(wú)法形成通說(shuō)。文章根據(jù)前人的學(xué)術(shù)成果并結(jié)合自身的一些思考，提出了自己的環(huán)境權(quán)概念。文章

7、認(rèn)為，環(huán)境權(quán)是人類(lèi)最基本的環(huán)境法律權(quán)利，是一項(xiàng)新型的人權(quán)，是環(huán)境法律關(guān)系主體(自然人、法人及其他組織和國(guó)家等)享有優(yōu)美、舒適、健康的生態(tài)環(huán)境的權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境義務(wù)的統(tǒng)一。3、環(huán)境權(quán)的性質(zhì)。文章認(rèn)為環(huán)境權(quán)屬性的界定將影響到該權(quán)利在現(xiàn)實(shí)中確立的地位。對(duì)于環(huán)境權(quán)的性質(zhì)，目前學(xué)界主要有如下一些觀點(diǎn)：生態(tài)說(shuō)、物權(quán)說(shuō)、財(cái)產(chǎn)權(quán)說(shuō)、人格權(quán)說(shuō)、基本人權(quán)說(shuō)，文章贊成基本人權(quán)說(shuō)。在該部分末尾文章指出，環(huán)境權(quán)作為一項(xiàng)新型的人權(quán)，體現(xiàn)了一種新型的人與人以及人與

8、自然的關(guān)系，是主體向客觀物質(zhì)世界尤其是向人類(lèi)自身斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，是主體權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒并為之積極實(shí)踐的必然結(jié)果，體現(xiàn)了主觀和客觀的統(tǒng)一、人類(lèi)社會(huì)和自然界的統(tǒng)一?？梢?jiàn)，環(huán)境權(quán)不是天賦的，而是伴隨著歷史產(chǎn)生的，是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而產(chǎn)生的人類(lèi)的新的權(quán)利要求。4、完整地提出了環(huán)境權(quán)的分類(lèi)及體系。文章結(jié)合國(guó)內(nèi)相關(guān)環(huán)境法學(xué)理論，將環(huán)境權(quán)分為以下幾類(lèi)，并力圖形成一個(gè)完整的環(huán)境權(quán)分類(lèi)體系：自然人環(huán)境權(quán)、法人和其他組織環(huán)境權(quán)、國(guó)家環(huán)境行政管理權(quán)、人類(lèi)環(huán)境權(quán)。

9、 第三部分，國(guó)際刑法理論概述。在該部分簡(jiǎn)要地介紹了國(guó)際刑法概念和性質(zhì)、國(guó)際刑法的特征、國(guó)際刑法的淵源以及國(guó)際刑法所體現(xiàn)的基本原則，通過(guò)這些基礎(chǔ)理論的探討以期對(duì)后面的論述作必要的鋪墊和理論準(zhǔn)備。 第四部分，全面論述國(guó)際環(huán)境犯罪，探討利用國(guó)際刑法保護(hù)環(huán)境權(quán)。這一部分也是文章的重點(diǎn)，首先指出隨著世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，使得人類(lèi)活動(dòng)對(duì)地球生態(tài)系統(tǒng)的影響和危害越來(lái)越大。在一國(guó)管轄或控制下的人類(lèi)不當(dāng)活動(dòng)甚至于某些個(gè)人的活動(dòng)都可能對(duì)

10、鄰國(guó)或全球的資源、財(cái)產(chǎn)和人體健康造成損害，引出了利用國(guó)際刑法打擊國(guó)際環(huán)境犯罪、保護(hù)環(huán)境權(quán)的必要性和緊迫性。該部分由以下幾個(gè)層次構(gòu)成：1、利用國(guó)際刑法保護(hù)環(huán)境權(quán)的緊迫性和必要性。文章指出嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題威脅著全人類(lèi)的生存和發(fā)展，這些問(wèn)題的解決成為各國(guó)共同關(guān)注的重大課題。正是認(rèn)識(shí)到國(guó)際范圍內(nèi)環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，國(guó)際社會(huì)不得不動(dòng)用一切手段來(lái)保護(hù)環(huán)境權(quán)，以更好地保障人類(lèi)生活在清潔健康的自然環(huán)境中，也正是在這樣一種形勢(shì)下，嘗試?yán)脟?guó)際刑法來(lái)保護(hù)環(huán)境

11、權(quán)被一些國(guó)家和國(guó)際組織提上了議事日程，并且受到了國(guó)際社會(huì)的重視。2、國(guó)際環(huán)境犯罪理論的產(chǎn)生與發(fā)展，重點(diǎn)探討了國(guó)際環(huán)境犯罪理論的產(chǎn)生和發(fā)展，描繪了國(guó)際環(huán)境犯罪理論的由來(lái)和發(fā)展脈絡(luò)，指出雖然國(guó)際環(huán)境犯罪尚未被國(guó)際刑法公約全面加以規(guī)定，目前尚無(wú)一部統(tǒng)一的、全面規(guī)定國(guó)際環(huán)境犯罪的國(guó)際公約，國(guó)際社會(huì)也未形成較為一致的國(guó)際環(huán)境犯罪的概念，但鑒于國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈要求將違反國(guó)際環(huán)境法的行為納入國(guó)際犯罪體系，因此，將國(guó)際環(huán)境犯罪規(guī)定為國(guó)際犯罪的一大類(lèi)型也是大

12、勢(shì)所趨。3、國(guó)際環(huán)境犯罪的概念和特征，文章清晰地界定了國(guó)際環(huán)境犯罪的概念：國(guó)際環(huán)境犯罪是指違反國(guó)際刑法有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，破壞人類(lèi)的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)負(fù)國(guó)際刑事責(zé)任的污染或破壞環(huán)境的行為的總稱(chēng)。此外，文章還根據(jù)巴西奧尼先生的觀點(diǎn)，指出了國(guó)際環(huán)境犯罪的特征。4、花了大量筆墨論述了國(guó)際環(huán)境犯罪的構(gòu)成要件，指出作為一種相對(duì)獨(dú)立的國(guó)際刑法規(guī)范，國(guó)際環(huán)境犯罪應(yīng)包含如下構(gòu)成要件：國(guó)際環(huán)境犯罪的客體、國(guó)際環(huán)境犯罪的主體、國(guó)際環(huán)境犯罪的主觀方面以及國(guó)際環(huán)境犯

13、罪的客觀方面。5、認(rèn)真分析、思考了利用國(guó)際刑法保護(hù)環(huán)境權(quán)在司法實(shí)踐中碰到的一些實(shí)際問(wèn)題和障礙，如管轄權(quán)問(wèn)題、刑罰體系的構(gòu)建問(wèn)題以及國(guó)際刑法(刑罰)的執(zhí)行問(wèn)題等，對(duì)這些問(wèn)題的分析和研究將有利于進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)際刑法在保護(hù)環(huán)境權(quán)方面所起到的作用。 第五部分，我國(guó)刑法保護(hù)環(huán)境權(quán)的現(xiàn)狀及環(huán)境權(quán)保護(hù)措施的完善。我國(guó)是一個(gè)人口與資源大國(guó)，我國(guó)的環(huán)境權(quán)的保護(hù)工作是世界環(huán)保工作的重要組成部分。因此，該部分是文章的落腳點(diǎn)和歸宿。文章首先分析了我國(guó)現(xiàn)行

14、刑法保護(hù)環(huán)境權(quán)的現(xiàn)狀與不足，指出雖然1997年修改后的《刑法》對(duì)于環(huán)境犯罪的規(guī)定使得我國(guó)有關(guān)懲治環(huán)境犯罪的立法提高到了一個(gè)新的臺(tái)階，但由于我國(guó)環(huán)境刑事立法起步較晚，很多問(wèn)題還需進(jìn)一步研究并作出新的規(guī)定，因此我國(guó)目前刑事立法在保護(hù)環(huán)境方面存在著與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀不相適應(yīng)的方面。其次，文章建議當(dāng)前我國(guó)亟需加大對(duì)環(huán)境權(quán)的保護(hù)力度，并提出了自己的對(duì)策和建議，如建議在憲法中明確規(guī)定保護(hù)環(huán)境權(quán)、完善刑事立法，加大刑法的威懾力量以及加強(qiáng)國(guó)際合作、學(xué)習(xí)國(guó)際