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1、近年,社會(huì)保障制度改革在世界各國(guó)風(fēng)起云涌,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革更是首當(dāng)其沖。在這一潮流下,中國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)展得較為順利,而作為政府雇員的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革卻一直裹足不前。 山東省自1994年就開(kāi)始了的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革試點(diǎn),但時(shí)至今日,卻出現(xiàn)難以為繼的局面,主要存在的問(wèn)題有1.替代率大大高于國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn);2.費(fèi)用已超越部分地方財(cái)政承受能力;3.與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)不銜接,引發(fā)潛在的社會(huì)矛盾;4
2、.機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇與城市其他退休勞動(dòng)者待遇之間的差距較大,影響社會(huì)公平。 本文在簡(jiǎn)要回顧山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的演變歷程后,通過(guò)對(duì)國(guó)外公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題的研究,在此基礎(chǔ)上參照企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,設(shè)計(jì)了適應(yīng)中國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 然后,本論文運(yùn)用精算思維,根據(jù)山東省部分市機(jī)關(guān)事業(yè)單位的實(shí)際數(shù)據(jù),建立了測(cè)算模型,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了一系列可行性研究,例如
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