地方政府性債務(wù)的法律特征和本質(zhì)研究.pdf

1、2011年國家審計(jì)署對(duì)全國地方政府性債務(wù)的審計(jì)結(jié)果顯示,截止2010年底全國地方政府性債務(wù)余額107174.91億元,面對(duì)如此龐大數(shù)量的地方政府性債務(wù),不得不令人擔(dān)心。地方政府將以何種適當(dāng)?shù)姆绞絻斶€債務(wù),地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題已經(jīng)成為地方政府的一處致命要害。然縱觀我國現(xiàn)行立法,缺乏統(tǒng)一的地方政府性債務(wù)的規(guī)定,而是散見于各地方政府規(guī)章。各地政府規(guī)章對(duì)地方政府性債務(wù)的相關(guān)規(guī)定又是五花八門,對(duì)地方政府性債務(wù)的概念與本質(zhì)、地方政府性債務(wù)本身的特

2、殊性等問題認(rèn)識(shí)不清,不利于債務(wù)的管理與風(fēng)險(xiǎn)防控與化解。因此厘清什么是地方政府性債務(wù)、地方政府性債務(wù)與民法上債務(wù)的異同、法律特殊性、地方政府性債務(wù)的法律本質(zhì),便無疑具有十分重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
　　全文除引言以外,分三個(gè)部分,共計(jì)兩萬五千余字。
　　第一部分通過借鑒和參考民法上債之概念與經(jīng)濟(jì)學(xué)地方政府債務(wù)之概念,構(gòu)建了地方政府性債務(wù)的法律概念,并從法律的視角將地方政府性債務(wù)分為公共債務(wù)與普通債務(wù)、直接債務(wù)與間接債務(wù),描述了我