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文檔簡介
1、目前,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,地方政府為了推動地方經(jīng)濟發(fā)展、擴大基礎設施建設和彌補國有企業(yè)虧損等方面,加之龐大的辦公經(jīng)費支出,從而產(chǎn)生了巨大的資金需求。但是由于我國法律法規(guī)明確規(guī)定,地方政府不得自行舉債,面對財政收支的巨大缺口,一地方政府不得不向銀行等金融機構(gòu)借債,由于缺乏還款渠道以及因借款產(chǎn)生的利息,從而形成了巨額債務。
本文從地方政府債務的理論知識入手,根據(jù)地方政府債務的現(xiàn)狀,采用實證和規(guī)范分析相結(jié)合的方法對地方政府債
2、務進行探討和研究。本文具體的地方政府債務是指地方政府作為債務人,為了地方的發(fā)展和規(guī)劃,依照法律法規(guī)或合同的約定,向債權(quán)人獲得資金所形成的債權(quán)債務關(guān)系。我國地方政府債務的形成原因很多,首先是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,中央政府與地方政府的分權(quán)以及地方政府之間的競爭帶來了體制性的債務風險;其次是財政體制改革中政府間事權(quán)、財權(quán)的劃分不合理和地方財政自給能力弱等原因加大了地方政府債務的規(guī)模;最后是債務管理無序化,如缺乏統(tǒng)一的債務管理機構(gòu)和責任機制、缺乏有效
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