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1、全球化,特別是全球市場的興起,使教育發(fā)展出現(xiàn)了新的特點。教育開始走上跨國發(fā)展的道路,出現(xiàn)合作辦學快速發(fā)展的趨勢??鐕献鬓k學成為國際教育交流的重要特征。隨著改革開放的不斷深入,我國對教育領(lǐng)域的對外開放制訂了一系列的鼓勵政策。在這種形勢下,十余年來,中外合作辦學發(fā)展十分迅速,辦學規(guī)模逐步擴大,辦學層次逐漸提高,辦學模式也趨于多樣化。2001年11月,中國加入WTO,推動中國教育服務(wù)業(yè)真正走向國際化,更是促使中外合作辦學加快了發(fā)展步伐。中外
2、合作辦學對于引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源,借鑒國外有益的教學和管理經(jīng)驗,加快中國教育改革的步伐,培養(yǎng)國家經(jīng)濟建設(shè)急需的各類人才,促進中國教育國際交流與合作,增加中國教育供給的多樣化和選擇性,發(fā)揮了積極作用。然而,目前的中外合作辦學活動也存在一些問題。如辦學的層次整體偏低;合作辦學的項目多,申請審批的少;送出國門的學費多,而確實引進國外教育資源的少等等。
為了適應(yīng)加入 WTO的新形勢,積極履行加入WTO的承諾,將承諾內(nèi)容轉(zhuǎn)化為國內(nèi)立
3、法,進一步擴大教育對外開放,加強教育對外交流與合作,促進教育事業(yè)的發(fā)展,我國制定了《中外合作辦學條例》、《中外合作辦學條例實施辦法》等一系列規(guī)范中外合作辦學的法律法規(guī)。但因入世對我國教育法制的發(fā)展提出了更高的要求,現(xiàn)行的中外合作辦學的法律法規(guī)尚存在一些突出的問題。本文始終將中外合作辦學法律完善問題置于GATS機制下進行研討,從中外合作辦學立法的國內(nèi)背景和國際環(huán)境著手,詳細分析了中外合作辦學立法現(xiàn)狀,對存在的問題進行了梳理、歸納和總結(jié),提
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