價(jià)值鏈管理視角下的地方政府績(jī)效評(píng)估研究.pdf

1、績(jī)效評(píng)估在西方國(guó)家日益得到更為廣泛的實(shí)踐和應(yīng)用。我國(guó)從上世紀(jì)80年代初也開始了對(duì)政府績(jī)效評(píng)估的理論研究和實(shí)踐探索，經(jīng)過將近30年的發(fā)展，我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估取得了重要成就，涌現(xiàn)出大量具有可行性、創(chuàng)新性的評(píng)估實(shí)踐模式。但從整體上看，我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估仍處于初級(jí)階段，存在諸如法制化水平較低、評(píng)估主體單一和指標(biāo)體系不完善等問題，因此，本文從價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值鏈管理的角度研究地方政府績(jī)效評(píng)估體系的系統(tǒng)化構(gòu)建問題，對(duì)促進(jìn)我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估的發(fā)展具有一定的

2、理論指導(dǎo)和實(shí)踐意義。
　　 本文首先以國(guó)內(nèi)外政府績(jī)效評(píng)估實(shí)踐為研究起點(diǎn)，基于價(jià)值鏈管理理論的基礎(chǔ)上，研究我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估的價(jià)值鏈管理，分析了政府的價(jià)值鏈因子、價(jià)值鏈分析和價(jià)值鏈優(yōu)化等內(nèi)容；其次從基本原則、評(píng)估主體、評(píng)估內(nèi)容和范圍、評(píng)估工具和評(píng)估程序等方面進(jìn)行了深入研究，基于地方政府的價(jià)值鏈管理構(gòu)建了全面的政府績(jī)效評(píng)估體系。此外，本文通過引入企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的價(jià)值鏈管理這一新的管理工具，將政府績(jī)效評(píng)估和政府行政改革結(jié)合起來，使其貫穿