論土地征收中公共利益的法律邊界.pdf

1、對(duì)土地征收目的之判定，應(yīng)當(dāng)以決定公共利益的主體和程序?yàn)橹行?，而不是以公共利益的確定含義為中心界定之。公共利益的界定，本質(zhì)是對(duì)利益格局進(jìn)行調(diào)整，必然涉及人與人的關(guān)系，故可從人際互動(dòng)之中尋求界定的途徑。于是筆者提出對(duì)土地征收中的公共利益的邊界劃分為三段，分別為絕對(duì)公共利益、相對(duì)公共利益和非公共利益，對(duì)于絕對(duì)公共利益和非公共利益事項(xiàng)由法律明確加以規(guī)定，對(duì)相對(duì)公共利益事項(xiàng)履行一定的程序來(lái)判斷是否屬于真正的“公共利益”。本文除了引言及結(jié)論外，一共

2、分為五章。引言中主要說(shuō)明研究背景、研究意義、研究方法與寫(xiě)作目的。第一章對(duì)土地征收中的“公共利益”進(jìn)行剖析，首先是區(qū)分公共利益、社會(huì)利益、國(guó)家利益的概念，其次揭示了目前真實(shí)的“公共利益”之內(nèi)涵，最后介紹了目前世界上對(duì)公共利益范圍界定的立法體例和我國(guó)各界對(duì)“公共利益”范圍的認(rèn)識(shí)。第二章對(duì)土地征收權(quán)進(jìn)行界定，先對(duì)土地征收的特點(diǎn)及與土地征用的區(qū)別進(jìn)行說(shuō)明，爾后又對(duì)土地征收權(quán)設(shè)立的背景和為什么要設(shè)立此權(quán)利進(jìn)行分析，并且介紹了針對(duì)該權(quán)利被征收人所采