土地征收中公共利益的界定與認(rèn)定.pdf

1、隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)和各種公共事業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)土地的需求越來(lái)越大，現(xiàn)有的國(guó)有土地根本無(wú)法滿足這些項(xiàng)目的需求。所以，向農(nóng)民征收土地成為一種現(xiàn)實(shí)需求，但是征收土地只能以公共利益為前提和目的，這已經(jīng)為我國(guó)憲法所確認(rèn)。但是由于目前的法律對(duì)于這一概念的界定模糊不清，認(rèn)定程序幾乎沒(méi)有，導(dǎo)致了公共利益被當(dāng)作”護(hù)身符”而濫用。針對(duì)這種現(xiàn)象，我國(guó)2011年有望修改完成的《土地管理法》，極有可能對(duì)土地征收中的公共利益的界定，以及如何引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的土地保有環(huán)

2、節(jié)進(jìn)行征稅來(lái)遏制地方政府的“土地財(cái)政”。本文探討的就是如何界定土地征收中的公共利益，真正讓公共利益為公眾謀福利，而不是成為某些人的“擋箭牌”。通過(guò)研究公共利益淵源，以及比較研究借鑒美國(guó)，法國(guó)以我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)土地征收中公共利益在實(shí)體方面和程序方面的界定與認(rèn)定，并參考我國(guó)法學(xué)界有關(guān)學(xué)者的學(xué)說(shuō)、主張，得出我國(guó)目前在土地征收中界定公共利益的方法：實(shí)體方面，在憲法中原則性的規(guī)定公共利益的的大致取向，符合最廣大人民的利益，但不類(lèi)型化具體化。在《土地