經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)路徑——以吉安市為例.pdf

1、地方政府作為公共管理部門(mén)，它為人民群眾提供科技、國(guó)防、教育、信息等公共產(chǎn)品?？萍脊芾砼c其它公共產(chǎn)品的管理有著一些共同的特點(diǎn)，但也有一些區(qū)別。實(shí)踐證明，科技管理存在著市場(chǎng)失靈和政府失靈兩種情況。由于科技服務(wù)存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)性，高額的投入不一定帶來(lái)巨大的收益，同時(shí)科技成果轉(zhuǎn)化難、知識(shí)產(chǎn)出會(huì)被市場(chǎng)削弱等問(wèn)題的存在，導(dǎo)致科技光靠政府部門(mén)是行不通的，還要借助一些市場(chǎng)的手段。另一方面，科技管理也不能完全交由市場(chǎng)主體進(jìn)行，畢竟科技產(chǎn)品還具有公共性，例如

2、科普教育、醫(yī)療方面的基礎(chǔ)研究都不是個(gè)人能完成的。特別是，國(guó)防安全領(lǐng)域的“高精尖”科學(xué)技術(shù)需要國(guó)家主持進(jìn)行研究，這些都決定了政府進(jìn)行科技管理的必要性。
　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是很多學(xué)者共同關(guān)心的話題。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)的投資、消費(fèi)、出口等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用不明顯的時(shí)候，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用越來(lái)越受到重視。很多國(guó)家和地區(qū)提出了利用科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念，并對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新體系進(jìn)行研究，取得了豐碩成果?？偟恼f(shuō)來(lái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的